（一）基層作業(yè)人員不按安全要求作業(yè)釀成事故被刑拘案例：

2020年8月16日22時(shí)許，安徽斯之年建筑材料有限公司作業(yè)人員在中鐵十局集團(tuán)第三建設(shè)有限公司承建的合肥市暢通二環(huán)工程一標(biāo)段項(xiàng)目工地內(nèi)拆除圍擋時(shí)，發(fā)生一起觸電事故，造成2人死亡。死亡人員均為安徽斯之年公司人員，事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失370萬元。電工因未按要求敷設(shè)電纜，被立案調(diào)查！

（二）企業(yè)瞞報(bào)、謊報(bào)事故被刑拘案例：

山西煤炭運(yùn)銷公司晉中紫金煤業(yè)有限公司匯報(bào)，2020年2月23日，該礦井下發(fā)生一起事故，造成3人死亡。事故發(fā)生后，企業(yè)隱瞞不報(bào)，直至3月8日上午才向相關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告。

事故調(diào)查組對(duì)責(zé)任人的處理建議（23人）如下：
不予追究責(zé)任人員（1人）
1.劉永生，男，1968年7月出生，群眾，中專學(xué)歷，事故當(dāng)班組長(zhǎng)、安全員，負(fù)責(zé)當(dāng)班安全生產(chǎn)工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患辨識(shí)不清，在未架設(shè)臨時(shí)支護(hù)的情況下違章作業(yè)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。
鑒于其已在事故中死亡，不予追究
公安機(jī)關(guān)采取刑事強(qiáng)制措施人員（5人）
2.郭英杰，男，漢族，1972年10月出生，中共黨員，本科學(xué)歷，河北省石家莊市人，1996年7月在河北井陘礦務(wù)局元氏礦參加工作，2019年11月至今擔(dān)任紫金煤業(yè)礦長(zhǎng)。
郭英杰作為紫金煤業(yè)礦長(zhǎng)，紫金煤業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作并履行安全生產(chǎn)事故上報(bào)職責(zé)。對(duì)上級(jí)有關(guān)部門“開小灶”督查重視不夠，在上級(jí)有關(guān)部門督查前自查自改流于形式；對(duì)上級(jí)有關(guān)部門督查發(fā)現(xiàn)的“部分礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井次數(shù)不足”問題虛假整改；春節(jié)放假期間同意帶班領(lǐng)導(dǎo)不下井而讓他人代替打卡；在未經(jīng)榆次區(qū)應(yīng)急管理局批準(zhǔn)、同意的情況下，擅自在春節(jié)放假期間組織巷道維修作業(yè)；未認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查制度；事故發(fā)生后指使有關(guān)人員毀滅、偽造與事故有關(guān)的視頻、錄音、系統(tǒng)數(shù)據(jù)，瞞報(bào)、謊報(bào)事故。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)主要責(zé)任、對(duì)事故瞞報(bào)負(fù)直接責(zé)任。
2020年3月15日，因涉嫌不報(bào)安全事故罪被公安機(jī)關(guān)監(jiān)視居住。2020年4月3日，因涉嫌不報(bào)安全事故罪、重大責(zé)任事故罪被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。2020年5月1日，因涉嫌不報(bào)安全事故罪、重大責(zé)任事故罪被執(zhí)行逮捕。
郭英杰未履行法定安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生較大事故。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十二條第（二）項(xiàng)之規(guī)定，對(duì)郭英杰處上一年年收入40%的罰款；事故發(fā)生后，郭英杰瞞報(bào)、謊報(bào)事故，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條第（一）項(xiàng)、《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定（試行）》第十三條第（二）項(xiàng)之規(guī)定，對(duì)郭英杰處上一年年收入100%的罰款，合并處罰上一年年收入的100%的罰款，計(jì)人民幣20.0087萬元。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四十條第一款之規(guī)定，撤銷其《安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證》（證號(hào)132331197210210553）；自刑罰執(zhí)行完畢或受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開展聯(lián)合懲戒的實(shí)施辦法>的通知》（安監(jiān)總辦〔2017〕49號(hào)）第二條第（一）項(xiàng)、第六項(xiàng)和第三條之規(guī)定，將郭英杰納入安全生產(chǎn)不良記錄黑名單管理。
3.高建忠，男，漢族，1968年5月出生，中共黨員，大專學(xué)歷，山西省盂縣人，1989年7月在盂縣水利局參加工作，2019年12月6日至今任紫金煤業(yè)黨總支副書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)，2019年10月1日紫金煤業(yè)董事長(zhǎng)魏元震因病請(qǐng)假后經(jīng)晉中公司臨時(shí)指定主持董事會(huì)、黨務(wù)及董事會(huì)日常事務(wù)。事故發(fā)生后未按規(guī)定上報(bào)事故，指使安排有關(guān)人員轉(zhuǎn)移遇難人員尸體、封鎖消息，對(duì)事故瞞報(bào)負(fù)直接責(zé)任。
2020年3月15日，因涉嫌不報(bào)安全事故罪被公安機(jī)關(guān)監(jiān)視居住。2020年4月3日，因涉嫌不報(bào)安全事故罪被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。2020年5月1日，因涉嫌不報(bào)安全事故罪被執(zhí)行逮捕。
4.杜永忠，男，漢族，1976年1月出生，群眾，本科學(xué)歷，晉中市榆次區(qū)人，1996年10月在東窯煤礦參加工作，2019年9月至今任紫金煤業(yè)生產(chǎn)礦長(zhǎng)。
杜永忠作為紫金煤業(yè)生產(chǎn)礦長(zhǎng)，在礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全礦井的生產(chǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等工作，紫金煤業(yè)巷道維修管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。未經(jīng)榆次區(qū)應(yīng)急管理局批準(zhǔn)，擅自組織巷道維修；對(duì)頂板管理存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不清、管控不力，對(duì)存在的安全隱患未認(rèn)真排查處理；在探水隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)提出本隊(duì)人員不熟悉支護(hù)作業(yè)的情況下，違章指揮，仍然安排探水隊(duì)人員進(jìn)行支護(hù)作業(yè)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)主要責(zé)任。
2020年3月28日，因涉嫌重大責(zé)任事故罪被公安機(jī)關(guān)監(jiān)視居住。2020年4月3日，因涉嫌重大責(zé)任事故罪被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。2020年5月1日，因涉嫌重大責(zé)任事故罪被執(zhí)行逮捕。
5.武全珍，男，漢族，1968年6月出生，中共黨員，本科學(xué)歷，山西省盂縣人，1991年7在陽煤集團(tuán)三礦參加工作，2014年7月至今任紫金煤業(yè)總工程師。
武全珍作為紫金煤業(yè)總工程師，負(fù)責(zé)全礦安全技術(shù)管理工作。未經(jīng)榆次區(qū)應(yīng)急管理局批準(zhǔn)，同意在春節(jié)放假期間組織巷道維修作業(yè)；對(duì)頂板支護(hù)安全技術(shù)措施未認(rèn)真履行審核把關(guān)的職責(zé)；對(duì)頂板管理存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不清、管控不力；未嚴(yán)格落實(shí)頂板管理、礦壓觀測(cè)有關(guān)規(guī)定；對(duì)存在的安全隱患未認(rèn)真排查處理。事故發(fā)生后，為逃避責(zé)任，指使生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)王家偉篡改安全技術(shù)措施。對(duì)事故發(fā)生負(fù)主要責(zé)任。
2020年3月28日，因涉嫌重大責(zé)任事故罪被公安機(jī)關(guān)監(jiān)視居住。2020年4月3日，因涉嫌重大責(zé)任事故罪被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。2020年5月1日，因涉嫌重大責(zé)任事故罪被執(zhí)行逮捕。
6.南海，男，漢族，1963年5月出生，中共黨員，本科學(xué)歷，內(nèi)蒙古自治區(qū)寧城縣人，1984年7月在琿春市礦務(wù)局機(jī)械組宇通公司參加工作，2020年1月至今任紫金煤業(yè)安全技術(shù)總監(jiān)。
2019年11月19日《山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)晉中有限公司關(guān)于推薦郭英杰同志任職的函》（晉中煤銷函字〔2019〕135號(hào)）同意南海將法人代表職責(zé)移交郭英杰，2020年1月7日被紫金煤業(yè)返聘為安全生產(chǎn)技術(shù)總監(jiān)。事故發(fā)生后參與偽造、變?cè)斐鋈刖當(dāng)?shù)據(jù)，修改人員定位系統(tǒng)數(shù)據(jù)，阻撓事故調(diào)查處理。對(duì)事故瞞報(bào)負(fù)主要責(zé)任。
2020年3月15日，因涉嫌不報(bào)安全事故罪被公安機(jī)關(guān)監(jiān)視居住。2020年4月3日，變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)彙?/span>
對(duì)上述涉嫌犯罪的5名責(zé)任人員，待司法機(jī)關(guān)作出處理后，由有關(guān)部門按照管理權(quán)限給予相應(yīng)的處分和其它處理。

（三）塔吊施工釀成事故被刑罰的案例：

2017年7月5日上午，我市某商務(wù)中心A樓項(xiàng)目工地塔吊在施工時(shí)因塔吊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)陳舊性傷斷裂倒塌，致使塔吊操作工王某某當(dāng)場(chǎng)死亡，工人劉某等4人被砸傷。經(jīng)鑒定，4人中1人為輕微傷，1人為輕傷二級(jí)，2人為輕傷一級(jí)。南通市某起重設(shè)備安裝工程有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理蘇某某、南通某起重設(shè)備安裝有限公司安裝經(jīng)理劉某某、張家港市某工程機(jī)械質(zhì)量檢測(cè)有限公司檢測(cè)員張某輝、張某宏，分別在塔吊租賃、安裝、檢測(cè)等環(huán)節(jié)未認(rèn)真履行安全職責(zé)，致使存在安全隱患的塔吊用于施工，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。

本案中，4名被告人分別作為設(shè)備租賃公司、設(shè)備安裝公司、設(shè)備檢測(cè)公司的主要負(fù)責(zé)人或員工，因缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)，忽視安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)，未認(rèn)真履行檢測(cè)職責(zé)，導(dǎo)致應(yīng)予報(bào)廢的無永久性標(biāo)志的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)安裝在塔吊上，最終致塔吊在施工時(shí)倒塌，釀成了1人死亡、4人受傷的嚴(yán)重后果。

市人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人蘇某某、劉某某、張某輝、張某宏對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定因而發(fā)生的重大傷亡事故負(fù)有直接責(zé)任，其行為均已構(gòu)成重大勞動(dòng)安全事故罪。遂以重大勞動(dòng)安全事故罪判處被告人蘇某某、劉某某、張某宏均有期徒刑一年八個(gè)月，判處被告人張某輝有期徒刑一年十個(gè)月，均適用緩刑。

（四）起重設(shè)備檢修發(fā)生事故被刑罰的案例：

2017年11月11日，我市某鋼鐵有限公司電爐煉鋼三車間CD跨180噸起重機(jī)進(jìn)行檢修并更換主鉤補(bǔ)償軸。在此過程中，被告人陳某某（機(jī)修工）未嚴(yán)格按照設(shè)備檢修管理制度進(jìn)行作業(yè)，未履行安全監(jiān)管職責(zé)；被告人季某某（起重機(jī)司機(jī)）誤操作，導(dǎo)致主鉤電機(jī)帶動(dòng)部分螺栓連接的補(bǔ)償軸轉(zhuǎn)動(dòng)，致維修工宋某某（男，歿年43歲）從起重機(jī)高處墜落當(dāng)場(chǎng)死亡。案發(fā)后，宋某某家屬已獲經(jīng)濟(jì)賠償。

市人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人季某某、陳某某在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大事故，致一人死亡，其行為均已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。遂以重大責(zé)任事故罪判處被告人季某某有期徒刑一年，緩刑一年二個(gè)月，判處被告人陳某某有期徒刑十個(gè)月，緩刑一年。

日常生產(chǎn)中，企業(yè)未全面落實(shí)對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、進(jìn)行安全技術(shù)交底，施工作業(yè)人員缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)、違規(guī)操作生產(chǎn)設(shè)備、不積極采取防護(hù)措施，這些在安全生產(chǎn)事故案件中時(shí)有發(fā)生。安全工作是一項(xiàng)責(zé)任重大的工作，風(fēng)險(xiǎn)無處不在，企業(yè)管理人員和生產(chǎn)單位的主要負(fù)責(zé)人必須端正安全生產(chǎn)態(tài)度，重視安全生產(chǎn)工作，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。

（五）槽車危化品發(fā)生泄漏釀成事故被刑罰的案例：

2016年5月25日上午，被告人李某某與其雇傭的駕駛員王某某（男，歿年48歲）駕駛蘇B×××重型半掛牽引車/蘇B×××掛重型罐式半掛車，將15噸戊烷運(yùn)輸至張家港市某紡織品有限公司儲(chǔ)罐區(qū)后，在進(jìn)行戊烷卸車作業(yè)過程中未將套在儲(chǔ)罐底出料管上的軟管固定牢就開始卸液，導(dǎo)致卸車過程中軟管發(fā)生脫落，戊烷液體泄露，王某某見狀予以處置，處置過程中泄漏出的戊烷氧化并與空氣形成爆炸性混合物，后發(fā)生爆燃，致使王某某燒傷后經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。經(jīng)法醫(yī)鑒定，被害人王某某因全身大面積燒傷致多器官功能衰竭、感染性休克、膿毒血癥死亡。

本案中，被告人李某某包括被害人王某某存在多種違規(guī)操作，包括運(yùn)輸車輛不符合運(yùn)輸危化品戊烷的資質(zhì)要求、被害人王某某無資質(zhì)仍裝卸戊烷、戊烷貯罐投入使用前后沒有經(jīng)過相關(guān)部門的許可或者審批等違規(guī)操作。

市人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人李某某違反易燃性物品的管理規(guī)定，在儲(chǔ)存中發(fā)生重大事故，致一人死亡，其行為已構(gòu)成危險(xiǎn)物品肇事罪。遂以危險(xiǎn)物品肇事罪判處被告人李某某有期徒刑一年一個(gè)月。

（六）動(dòng)火作業(yè)釀成事故被刑罰的案例：

2016年4月22日9時(shí)13分左右，江蘇德橋倉(cāng)儲(chǔ)有限公司儲(chǔ)罐區(qū)2號(hào)交換站發(fā)生火災(zāi)，事故導(dǎo)致1名消防戰(zhàn)士在滅火中犧牲，直接經(jīng)濟(jì)損失2532.14萬元人民幣。

司法機(jī)關(guān)已采取措施人員（7人）

1.朱金根，中共預(yù)備黨員，德橋公司分管安全副總，因涉嫌重大事故責(zé)任罪，被司法機(jī)關(guān)于2016年4月23日刑事拘留，5月6日批準(zhǔn)逮捕。

2.何建明，德橋公司安保部副主任，因涉嫌重大事故責(zé)任罪，被司法機(jī)關(guān)于2016年4月23日刑事拘留，5月6日批準(zhǔn)逮捕。

3.邵建偉，德橋公司儲(chǔ)運(yùn)部副主任，因涉嫌重大事故責(zé)任罪，被司法機(jī)關(guān)于2016年4月23日刑事拘留，5月6日批準(zhǔn)逮捕。

4.劉棟亮，德橋公司安保部巡檢員，因涉嫌重大事故責(zé)任罪，被司法機(jī)關(guān)于2016年4月23日刑事拘留，5月6日批準(zhǔn)逮捕。

5.許雷，華東公司現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)直接動(dòng)火人，因涉嫌重大事故責(zé)任罪，被司法機(jī)關(guān)于2016年4月23日刑事拘留，5月6日批準(zhǔn)逮捕。

6.陸銀，德橋公司安保部巡檢員，因涉嫌重大事故責(zé)任罪，被司法機(jī)關(guān)于2016年4月23日刑事拘留，5月6日取保候?qū)彙?/span>

7.陳亮，德橋公司安保部巡檢員，因涉嫌重大事故責(zé)任罪，被司法機(jī)關(guān)于2016年4月23日刑事拘留，5月6日取保候?qū)彙?/span>

 建議移送司法機(jī)關(guān)處理人員（2人）

1.顧炎坤，事故工程施工承包人，以華東公司名義承接工程，未組織人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全管理。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議由司法機(jī)關(guān)依法處理。

2.王偉忠，中共黨員，德橋公司總經(jīng)理，作為公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不力；未貫徹落實(shí)上級(jí)安監(jiān)部門工作部署，在全公司組織開展特殊作業(yè)專項(xiàng)治理行動(dòng)；對(duì)公司各部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)督促、指導(dǎo)不到位，未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議由司法機(jī)關(guān)依法處理。

（七）酒店發(fā)生火災(zāi)事故被刑罰的案例:

2018年8月25日，位于哈爾濱市松北區(qū)的哈爾濱北龍湯泉休閑酒店有限公司（以下簡(jiǎn)稱北龍湯泉酒店）發(fā)生重大火災(zāi)事故，過火面積約400平方米，造成20人死亡，23人受傷。

被追究刑事責(zé)任的人員:

1.李艷濱，女，北龍湯泉酒店實(shí)際控制人、實(shí)際出資人，燕達(dá)賓館董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。未依法履行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)，明知北龍湯泉酒店存在重大消防隱患，經(jīng)催告拒不組織整改。

2.張偉平，男，北龍湯泉酒店法定代表人，負(fù)責(zé)酒店運(yùn)營(yíng)管理工作。

3.王冠林，男，北龍湯泉酒店原法定代表人

4.程興偉，男，北龍湯泉酒店一級(jí)總監(jiān)，分管保安部、工程部，工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)，對(duì)酒店消防設(shè)施管理、檢查、維護(hù)不到位。

5.呂永勝，男，北龍湯泉酒店事故發(fā)生當(dāng)日值班消控員，事故發(fā)生前夜查時(shí)，發(fā)現(xiàn)E區(qū)三層常閉式防火門處于敞開狀態(tài)，但未采取任何措施。

6.張磊，女，北龍湯泉酒店三層客房領(lǐng)班，事故發(fā)生前，使用滅火器箱將E區(qū)三層常閉式防火門擋住，使其處于敞開狀態(tài)，

7.張清偉，男，燕達(dá)賓館副總經(jīng)理，負(fù)責(zé)公司對(duì)外聯(lián)絡(luò)和事發(fā)建筑違建部分施工工作。

8.張成祥，男，中共黨員，哈爾濱市公安局松北分局治安大隊(duì)民警。沒有正確履行職責(zé)，違規(guī)審批核發(fā)《特種行業(yè)許可證》。

9.劉剛，男，中共黨員，哈爾濱市公安局松北分局巡警大隊(duì)綜合中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)。在北龍湯泉酒店申報(bào)面積與房產(chǎn)證面積、實(shí)際經(jīng)營(yíng)使用面積不符的情況下，違規(guī)審批核發(fā)《特種行業(yè)許可證》。

10.王力，男，中共黨員，哈爾濱市公安局松北分局治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。

11.郭克明，男，中共黨員，哈爾濱市公安局松北分局副局長(zhǎng)，2013年5月至2018年3月任哈爾濱市公安局松北分局監(jiān)察室主任。

12.李新興，男，中共黨員，哈爾濱市松北區(qū)城市管理和行政綜合執(zhí)法局松浦執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人，未認(rèn)真依法履行法定職責(zé)，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，未能有效制止燕達(dá)賓館違法建設(shè)行為。

13.韓洪軍，男，中共黨員，哈爾濱市松北區(qū)編制委員會(huì)辦公室主任，2011年10月至2016年6月任松北區(qū)行政執(zhí)法局局長(zhǎng)。

14.陳忠楠，男，中共黨員，哈爾濱市消防支隊(duì)松北區(qū)大隊(duì)防火監(jiān)督參謀，負(fù)責(zé)哈爾濱市消防支隊(duì)松北區(qū)大隊(duì)太陽島轄區(qū)防火監(jiān)督工作。

15.魏欣，男，中共黨員，哈爾濱市消防支隊(duì)松北區(qū)大隊(duì)防火監(jiān)督參謀，2015年12月至2018年3月協(xié)助負(fù)責(zé)哈爾濱市消防支隊(duì)松北區(qū)大隊(duì)太陽島轄區(qū)防火監(jiān)督工作。

16.李俊萱，男，中共黨員，哈爾濱市消防支隊(duì)松北區(qū)大隊(duì)防火監(jiān)督參謀，2015年7月至2018年3月負(fù)責(zé)哈爾濱市消防支隊(duì)松北區(qū)大隊(duì)太陽島轄區(qū)防火監(jiān)督工作。

17.張洪濤，男，中共黨員，哈爾濱市消防支隊(duì)松北區(qū)大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)。任職期間玩忽職守，對(duì)轄區(qū)內(nèi)消防安全狀況了解不到位。

18.楊丹，女，中共黨員，哈爾濱市消防支隊(duì)松北區(qū)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。任職期間玩忽職守，組織開展區(qū)域消防安全監(jiān)督檢查工作不力，工作部署不到位，對(duì)防火監(jiān)督參謀管理不到位。

19.趙越，男，中共黨員，哈爾濱市太陽島風(fēng)景區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)。未認(rèn)真履行工作職責(zé)，未按規(guī)定對(duì)哈爾濱市太陽島風(fēng)景區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司位于太陽島風(fēng)景區(qū)平原街42棟的房產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估就租賃給燕達(dá)賓館。

20.黃敬國(guó)，男，中共黨員，哈爾濱市太陽島風(fēng)景區(qū)管理局黨組書記、局長(zhǎng)。

（八）鑄造廠發(fā)生爆炸事故被刑罰的案例：

2019年10月31日16時(shí)05分許，江蘇常熟市支塘鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)江蘇凱隆鋁業(yè)有限公司熔鑄車間在鋁棒鑄造過程中發(fā)生一起爆炸事故，造成4人死亡，2人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約 817.1萬元。

建議司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施人員：

1．陳喜龍，男，江蘇常熟人，江蘇凱隆鋁業(yè)有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理，負(fù)責(zé)凱隆公司全面經(jīng)營(yíng)管理。陳喜龍疏于安全生產(chǎn)管理工作，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作不到位，未及時(shí)采取措施消除事故隱患，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

2．任申，男，四川渠縣人，江蘇凱隆鋁業(yè)有限公司熔鑄車間車間主任，負(fù)責(zé)熔鑄車間生產(chǎn)、安全工作。任申疏于本車間安全生產(chǎn)管理工作，對(duì)熔鑄車間工人安全教育培訓(xùn)不到位，對(duì)鋁棒鑄造生產(chǎn)過程安全監(jiān)管不到位，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

3．周培軍，男，江蘇常熟人，江蘇凱隆鋁業(yè)有限公司安全員，負(fù)責(zé)凱隆公司安全生產(chǎn)具體管理工作。周培軍疏于安全生產(chǎn)管理工作，未組織、參與公司安全管理制度及安全操作規(guī)程的制定、完善，疏于日常安全教育培訓(xùn)工作，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

4．王波，男，四川渠縣人，江蘇凱隆鋁業(yè)有限公司熔鑄車間鑄造工，負(fù)責(zé)鑄造鋁棒。王波在鑄造鋁棒過程中操作錯(cuò)誤，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故。鑒于王波本人已在事故中死亡，免予追究其刑事責(zé)任。除在事故中死亡的王波外，其他3人目前取保候?qū)彙?/span>

（九）工程坍塌事故被刑罰的案例：

2014年12月29日8時(shí)，清華大學(xué)附屬中學(xué)A棟體育館等三項(xiàng)工程，在進(jìn)行地下室底板鋼筋施工作業(yè)時(shí)，上層鋼筋突然坍塌，將進(jìn)行綁扎作業(yè)的人員擠壓在上下鋼筋之間，塌落面積大約在2000平米，造成10人死亡4人受傷。事發(fā)原因不明。

法院根據(jù)相關(guān)的事實(shí)及證據(jù)認(rèn)定被告人楊澤中、王京立、王英雄、曹曉凱、荊鑫、張換豐、張煥良、趙金海、田勇只、李雷、李成才、郝維民、張明偉、田克軍、耿文彪在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故，情節(jié)特別惡劣，其行為均已觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條第一款之規(guī)定，構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。公訴機(jī)關(guān)指控十五名被告人犯罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分。根據(jù)本案各被告人的認(rèn)罪態(tài)度，同時(shí)考慮被告人楊澤中、王京立、王英雄有揭發(fā)他人犯罪并經(jīng)查證屬實(shí)的立功表現(xiàn)；案發(fā)后被害人的經(jīng)濟(jì)損失已經(jīng)客觀上得以賠償。法院以重大責(zé)任事故罪對(duì)以下幾個(gè)人進(jìn)行判罰。

1．被告人楊澤中（清華附中工程項(xiàng)目實(shí)際負(fù)責(zé)人兼商務(wù)經(jīng)理）有期徒刑6年；

2．被告人張換豐（安陽誠(chéng)成勞務(wù)公司法定代表人）有期徒刑6年；

3．被告人郝維民（北京華清技科公司副總經(jīng)理兼該項(xiàng)目總監(jiān)理工程師）有期徒刑5年；

4．被告人張煥良（安陽誠(chéng)成勞務(wù)公司隊(duì)長(zhǎng)）有期徒刑4年6個(gè)月；

5．被告人張明偉（清華附中工程項(xiàng)目執(zhí)行總監(jiān)）有期徒刑4年6個(gè)月；

6．被告人王京立（清華附中工程項(xiàng)目部執(zhí)行經(jīng)理）有期徒刑4年6個(gè)月；

7．被告人曹曉凱（清華附中工程項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人）有期徒刑4年；

8．被告人田克軍（清華附中工程項(xiàng)目土建兼安全監(jiān)理工程師）有期徒刑4年；

9．被告人趙金海（安陽誠(chéng)成勞務(wù)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人）有期徒刑4年；

10．被告人王英雄（清華附中工程項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)理）有期徒刑3年6個(gè)月；

11．被告人田勇（鋼筋工工長(zhǎng)）有期徒刑3年6個(gè)月；被告人荊鑫（施工員）有期徒刑3年6個(gè)月；

12．被告人李雷（安陽誠(chéng)成勞務(wù)公司鋼筋班長(zhǎng)）有期徒刑3年；被告人李成才（安陽誠(chéng)成勞務(wù)公司鋼筋組長(zhǎng)）有期徒刑3年；

13．被告人耿文彪（土建監(jiān)理工程師）有期徒刑3年緩刑3年。

14．注：本項(xiàng)目安全員因履行了安全生產(chǎn)責(zé)任，沒有被追究責(zé)任！

（十）加油站閃爆事故被刑罰的案例:

2020年5月29日，湖北省崇陽縣金塘鎮(zhèn)大源加油站發(fā)生一起儲(chǔ)油區(qū)有限空間閃爆事故，事故造成2死1傷，直接經(jīng)濟(jì)損失253.11萬元。事故發(fā)生后，市政府迅速成立故調(diào)查組進(jìn)行提級(jí)調(diào)查。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該起事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。崇陽縣大源加油站在進(jìn)行單層罐更新為雙層罐改造過程中，聘請(qǐng)無資質(zhì)人員擅自施工，作業(yè)人員違章操作，作業(yè)前未對(duì)有限空間進(jìn)行通風(fēng)、檢測(cè)，有限空間內(nèi)油氣濃度達(dá)到爆炸極限，遇到切割蓋板時(shí)產(chǎn)生的火花，是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。另外，該加油站無視國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查指令，刻意隱瞞加油站改造信息；未按照《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》要求施工，未進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)，現(xiàn)場(chǎng)抽油清罐作業(yè)人員未穿戴全套防靜電服和使用防爆工具；對(duì)員工教育培訓(xùn)不到位，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，對(duì)饒某平、汪某明死亡和汪某斌受傷負(fù)直接責(zé)任。事故也暴露出有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。金塘鎮(zhèn)政府未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)加油站防滲改造期間的違法違規(guī)行為。

事故處理：目前，因涉嫌重大責(zé)任事故犯罪，大源加油站現(xiàn)場(chǎng)安全管理員程某、法人代表黃某建議移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。另外，包括崇陽縣商務(wù)局、崇陽縣應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局崇陽分局、金塘鎮(zhèn)政府等11名黨政干部，被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分和行政問責(zé)。

（十一）因?qū)π聠T工安全培訓(xùn)不到位被刑罰的案例：

2020年3月3日11時(shí)10分左右，山東臨沂福德化工股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱福德化工）發(fā)生爆炸事故，造成1人死亡，1人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約260萬元。2020年3月3日7時(shí)55分左右，福德化工車間主任張義明未按照法律法規(guī)規(guī)定填寫動(dòng)火作業(yè)票證并經(jīng)公司批準(zhǔn)，就安排張學(xué)智和肖云亮對(duì)罐區(qū)北側(cè)4個(gè)儲(chǔ)罐進(jìn)行加裝銘牌支架焊接作業(yè)。11時(shí)09分41秒，事故儲(chǔ)罐發(fā)生爆炸，致罐體整體飛起數(shù)米后落至防火堤?hào)|南角，并起火燃燒，事故導(dǎo)致張學(xué)智當(dāng)場(chǎng)死亡，肖云亮重傷。

牛xx，福德化工安全科長(zhǎng)，履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，對(duì)新入廠職工安全教育培訓(xùn)不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，被追刑責(zé)。

2019年3月7日上午10時(shí)53分許，江蘇神華藥業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱神華公司）發(fā)生一起爆炸事故，造成3人死亡、7人受傷，部分設(shè)備損壞和房屋倒塌，直接經(jīng)濟(jì)損失約842萬元。

吳德寧，中共黨員，神華公司專職安全員，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)本單位未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況，沒有及時(shí)排查安全生產(chǎn)事故隱患，日常檢查不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)職工未按照批準(zhǔn)的工藝規(guī)程和操作規(guī)程進(jìn)行操作，對(duì)該起事故負(fù)有責(zé)任。建議市應(yīng)急管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)對(duì)其給予罰款的行政處罰。

（十二）江蘇響水事故安全人員被刑罰的案例：

2019年3月21日14時(shí)48分許，位于江蘇省鹽城市響水縣生態(tài)化工園區(qū)的天嘉宜化工有限公司(事故發(fā)生后已被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以下簡(jiǎn)稱天嘉宜公司)長(zhǎng)期違法貯存的硝化廢料因持續(xù)積熱升溫導(dǎo)致自燃，燃燒引發(fā)硝化廢料爆炸，造成78人死亡、76人重傷，640人住院治療，直接經(jīng)濟(jì)損失198635.07萬元。

江蘇省鹽城市中級(jí)人民法院和所轄響水、射陽、濱海等7個(gè)基層人民法院，對(duì)江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特大爆炸事故所涉22起刑事案件進(jìn)行一審公開宣判，對(duì) 7個(gè)被告單位和53名被告人依法判處刑罰。

法院根據(jù)各被告單位、被告人犯罪的事實(shí)、情節(jié)、危害后果、在共同犯罪中的地位、作用以及是否自首、認(rèn)罪認(rèn)罰等，分別依法作出一審判決：

1．原天嘉宜公司總經(jīng)理、法定代表人張勤岳犯非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪、污染環(huán)境罪和單位行賄罪，撤銷緩刑與原犯污染環(huán)境罪并罰，決定執(zhí)行 有期徒刑二十年，剝奪政治權(quán)利五年，并處罰金155萬元（人民幣，下同）。

2．原天嘉宜公司副總經(jīng)理?xiàng)钿?、安全總監(jiān)兼總工程師耿宏等4人被以 非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪、 污染環(huán)境罪并罰 判處九年至六年不等有期徒刑，并處罰金；原公司副總經(jīng)理、硝化車間主任、法定代表人陶在明等2人被以 非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪分別 判處八年和六年有期徒刑。

3．本案中天嘉宜公司違反國(guó)家規(guī)定，非法焚燒危險(xiǎn)廢物，嚴(yán)重污染環(huán)境，后果特別嚴(yán)重，應(yīng)依法追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。

4．本案中 原公司總經(jīng)理、法定代表人張勤岳為謀取本單位不正當(dāng)利益向國(guó)家工作人員賄送財(cái)物，亦應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)刑事責(zé)任。

5．以非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪判處倪家巷集團(tuán)罰金2000萬元，對(duì)集團(tuán)原任及現(xiàn)任董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、法定代表人吳岳忠、倪成良分別判處 有期徒刑十二年和十三年，并處剝奪政治權(quán)利。

6．原天嘉宜公司安全科科長(zhǎng)蔣立華和5名安全員被以 重大勞動(dòng)安全事故罪分別 判處五年至一年六個(gè)月不等有期徒刑。

7．幫助天嘉宜公司非法貯存硝化廢料的當(dāng)?shù)匮b卸服務(wù)部經(jīng)營(yíng)人張惠德犯非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪，撤銷緩刑與前罪并罰，決定執(zhí)行 有期徒刑四年。

8．鹽城市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心等6家中介機(jī)構(gòu)犯提供虛假證明文件罪或出具證明文件重大失實(shí)罪，分別被判處100萬元至10萬元不等罰金，鹽城市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心化驗(yàn)室副主任楊浩杰等22名責(zé)任人被以提供虛假證明文件罪或出具證明文件重大失實(shí)罪 判處四年至九個(gè)月不等有期徒刑，并處罰金。

9．本案中鹽城市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心等6家中介機(jī)構(gòu)弄虛作假，出具虛假失實(shí)文件，導(dǎo)致天嘉宜公司硝化廢料重大風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患未能及時(shí)暴露，干擾誤導(dǎo)了有關(guān)部門的監(jiān)管工作，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)刑事責(zé)任。

10．原響水縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)孫鋒等15名國(guó)家公職人員分別被以玩忽職守罪、受賄罪判處七年六個(gè)月至三年三個(gè)月不等有期徒刑，其中部分人員被并處罰金，孫鋒等9人同時(shí)犯兩罪，依法予以并罰。

11．本案中，鹽城市環(huán)保部門和響水縣應(yīng)急管理、環(huán)保等部門相關(guān)工作人員，未認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)，日常監(jiān)管嚴(yán)重缺失，復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收審核把關(guān)不嚴(yán)，存在玩忽職守行為，是事故發(fā)生的重要原因。部分國(guó)家公職人員還存在受賄行為。 應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)刑事責(zé)任。

（十三）辭職8個(gè)月后的設(shè)備部長(zhǎng)因事故而被逮捕的案例：

2019年12月3日2時(shí)43分許，北京順義區(qū)牛欄山鎮(zhèn)的（以下簡(jiǎn)稱“京日東大公司”）一期生產(chǎn)車間內(nèi)發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿?，造?人死亡，10人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1429.563萬元。

事故調(diào)查報(bào)告顯示：方勇忠2006年負(fù)責(zé)京日東大公司一期生產(chǎn)車間建設(shè)工作，期間未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，而組織本單位人員自行建設(shè)安裝燃?xì)庠O(shè)施，導(dǎo)致燃?xì)庠O(shè)施安全隱患長(zhǎng)期存在。另外，方勇忠2018年負(fù)責(zé)一期生產(chǎn)車間內(nèi)新建冷藏庫建設(shè)，將部分管道、閥門等燃?xì)庠O(shè)施封閉在通風(fēng)不良的場(chǎng)所內(nèi)，且未設(shè)置通風(fēng)、燃?xì)庑孤﹫?bào)警等安全設(shè)施，因而對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。

方勇忠沒有委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位來建設(shè)，而自行建設(shè)安裝燃?xì)庠O(shè)施，違反了相關(guān)燃?xì)獍踩ㄒ?guī)，或根本不知道法律法規(guī)要求，或是公司領(lǐng)導(dǎo)要求，或?yàn)榱颂姹締挝皇″X，或?yàn)榱顺涯埽唧w原因不明；設(shè)備設(shè)施安裝不規(guī)范且并未設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施，方勇忠的確應(yīng)該為此負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的追責(zé)清單 ：

1．曾九發(fā)，京日東大公司生產(chǎn)部部長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)部管理工作，負(fù)責(zé)本部門的消防安全、生產(chǎn)安全、設(shè)備安全工作。未有效開展燃?xì)庠O(shè)施檢修維護(hù)工作，致使一期生產(chǎn)車間燃?xì)夤艿篱L(zhǎng)期未得到維護(hù)保養(yǎng)；未嚴(yán)格組織開展燃?xì)庠O(shè)施的檢查、檢測(cè)工作；未及時(shí)有效排查燃?xì)庠O(shè)施存在的事故隱患；未有效開展本部門員工的燃?xì)獍踩R(shí)和操作技能培訓(xùn)工作，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪。2019 年 12 月 17 日，由順義區(qū)人民 檢察院批準(zhǔn)逮捕。

2．馬維，京日東大公司生活部副部長(zhǎng)（履行部長(zhǎng)職責(zé)）、廠級(jí)安全管理員，全面負(fù)責(zé)全廠消防安全和安全保衛(wèi)工作。未組織開展一期生產(chǎn)車間燃?xì)夤艿罊z查，未有效落實(shí)燃?xì)庠O(shè)施檢查管理制度；未及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)燃?xì)庠O(shè)施存在的事故隱患；未組織開展燃?xì)獍踩R(shí)和操作技能培訓(xùn)，未組織擬訂本單位的燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案及措施，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪。2019 年 12 月 17 日，由順義區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。

3．郭新剛，京日東大公司生產(chǎn)部部長(zhǎng)助理、B 班班長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé) B 班安全生產(chǎn)工作。事故發(fā)生當(dāng)日未對(duì)一期生產(chǎn)車間燃?xì)庠O(shè)施開展檢查；發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤┖笪醇皶r(shí)報(bào)告且未采取及時(shí)有效措施，14對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪。2019 年 12 月 17 日，由順義區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。

4．方勇忠，曾先后擔(dān)任京日東大公司生活部副部長(zhǎng)兼設(shè)備部部長(zhǎng)助理、設(shè)備部部長(zhǎng)、生產(chǎn)部部長(zhǎng)兼設(shè)備部部長(zhǎng)、總經(jīng)理助理（2019年4月辭職）。2006年負(fù)責(zé)京日東大公司一期生產(chǎn)車間建設(shè)工作，期間未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，組織本單位人員自行建設(shè)安裝燃?xì)庠O(shè)施，導(dǎo)致燃?xì)庠O(shè)施安全隱患長(zhǎng)期存在；2018 年負(fù)責(zé)一期生產(chǎn)車間內(nèi)新建冷藏庫建設(shè)，將部分管道、閥門等燃?xì)庠O(shè)施封閉在通風(fēng)不良的場(chǎng)所內(nèi)，且未設(shè)置通風(fēng)、燃?xì)庑孤﹫?bào)警等安全設(shè)施，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事 故罪。2020 年 1 月 23 日被順義公安分局刑事拘留，2 月 6 日取 保候?qū)?，建議依法追究刑事責(zé)任。

5．何志文，板橋液化氣站法定代表人，全面負(fù)責(zé)板橋液化氣站日常工作。未組織對(duì)京日東大公司一期生產(chǎn)車間燃?xì)夤艿乐鏖y門等燃?xì)庠O(shè)施定期開展安全檢查；與京日東大公司簽訂供氣合同，長(zhǎng)期向京日東大公司供應(yīng)添加二甲醚的不合格液化石油氣，導(dǎo)致燃?xì)夤艿乐鏖y門法蘭墊片加速腐蝕、物理機(jī)械性能顯著下降，造 成燃?xì)庑孤┮l(fā)事故，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪。2019 年 2 月至 2019 年 12 月，非法購(gòu)買二甲醚 401.38 噸，充裝至液化石油氣瓶?jī)?nèi)進(jìn)行銷售,涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品 罪。2020 年 1 月 10 日，由順義區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。

6．吳建新，板橋液化氣站工作人員，具體負(fù)責(zé)向京日東大公15司供應(yīng)配送液化石油氣。未開展針對(duì)京日東大公司一期生產(chǎn)車間燃?xì)夤艿乐鏖y門等燃?xì)庠O(shè)施的安全檢查；長(zhǎng)期向京日東大公司供應(yīng)、配送添加二甲醚的不合格液化石油氣，導(dǎo)致燃?xì)夤艿乐鏖y門法蘭墊片加速腐蝕、物理機(jī)械性能顯著下降，造成燃?xì)庑孤┮l(fā) 事故，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪。2019 年 2 月至 2019 年 12 月，向京日東大公司銷售添加二甲醚的不合 格液化石油氣,銷售金額達(dá) 380349 元，涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品 罪。2020 年 1 月 10 日，由順義區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。

7．何世美，板橋液化氣站燃?xì)獬溲b工人。2019 年 2 月至 2019 年 12 月，將二甲醚充裝至京日東大公司等客戶液化石油氣瓶?jī)?nèi)， 銷售金額達(dá) 380349 元，涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。2020 年 1 月 10 日，由順義區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。

（十四）因未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議而被刑罰的案例：

2019年7月15日上午10點(diǎn)50分左右，江蘇省淮安市淮陰區(qū)古清口街道轄區(qū)，日照程皓機(jī)械工程有限公司在使用抓機(jī)進(jìn)行裝載作業(yè)時(shí)，發(fā)生一起事故，造成1名工人死亡。

直接原因：翻斗車在抓機(jī)作業(yè)半徑內(nèi)進(jìn)行停車卸貨作業(yè)，翻斗車司機(jī)高某在翻斗車滿載的情況下，將液壓缸升到最高處，車輛的重心處于高位，極不穩(wěn)定；抓機(jī)司機(jī)王某用抓手調(diào)整卡在翻斗車后簍的壓塊，導(dǎo)致翻斗車受力不均，造成翻斗車側(cè)翻。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，高某不具翻斗車駕駛資質(zhì)，淮安軍骉與日照程皓在同一作業(yè)區(qū)域作業(yè)，互相可能危及對(duì)方安全，但雙方未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，也未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)。

1．高某，無資質(zhì)作業(yè)，違章作業(yè)，在此事故中負(fù)有直接和主要責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

2．淮安軍骉，未與程皓機(jī)械簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，未明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，也未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)，對(duì)于高某無資質(zhì)作業(yè)問題未查實(shí)，放任交叉作業(yè)過程中的違章操作行為，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。

3．程皓機(jī)械，未與淮安軍骉簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，未明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，也未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)，放任交叉作業(yè)過程中的違章操作行為，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。
周某東，淮安軍骉安全員，未認(rèn)真開展隱患排查治理工作，使存在的隱患未得到有效控制和解決，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

4．馬某，程皓機(jī)械的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，未開展隱患排查治理工作，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
王某福，程皓機(jī)械的安全員，對(duì)于翻斗車在抓機(jī)半徑內(nèi)作業(yè)的問題未掌握未查實(shí)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（十五）代簽項(xiàng)目經(jīng)理名字被判刑的案例：

2019年2月24日，四川省宜賓市珙縣瑪斯蘭德國(guó)際(酒店)社區(qū)項(xiàng)目10號(hào)樓塔吊在頂升作業(yè)中發(fā)生垮塌，造成正在施工作業(yè)的3名工人高空墜落死亡。8月14日，中國(guó)裁判文書網(wǎng)公布一審判決書，如下。

1．塔吊實(shí)際租賃單位技術(shù)負(fù)責(zé)人杜元根犯重大責(zé)任事故罪，判處有期徒刑兩年，緩刑三年；

2．施工單位執(zhí)行經(jīng)理奉建華，實(shí)際履行項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)，但不具備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相應(yīng)職業(yè)資格，并且長(zhǎng)期代簽項(xiàng)目經(jīng)理“楊玲”名字造假，犯重大責(zé)任事故罪，判處有期徒刑一年，緩刑兩年；

3．監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師肖健犯重大責(zé)任事故罪，判處有期徒刑一年，緩刑兩年。

建議給予行政處罰人員（15 人）。

4．游遠(yuǎn)平，設(shè)備安裝租賃公司法定代表人，事故塔吊產(chǎn)權(quán)和后繼安裝實(shí)際控制人。建議由敘州區(qū)應(yīng)急管理局依法對(duì)其給予行政處罰，并抄送公司所在地的建設(shè)主管部門按照行業(yè)規(guī)定給予不良記錄。 

5．趙海，施工單位法定代表人（兼公司總經(jīng)理），安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。建議由宜賓市應(yīng)急管理局依法對(duì)其給予行政處罰，并抄送公司所在地的建設(shè)主管部門按照行業(yè)規(guī)定給予不良記錄。

6．胡國(guó)德，建設(shè)單位總經(jīng)理，建議由珙縣應(yīng)急管理局依法對(duì)其給予行政處罰。 

7．涂曉靜，建設(shè)單位董事長(zhǎng)（公司股東之一）。建議由珙縣應(yīng)急管理局依法對(duì)其給予行政處罰。 

8．羅文斌，施工單位副總經(jīng)理，建議責(zé)成公司撤銷其現(xiàn)場(chǎng)副總經(jīng)理職務(wù)，并由宜賓市應(yīng)急管理局依法對(duì)其給予行政處罰。

9．黃韜，施工單位工程部部長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)公司中標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全和成本的管理。建議責(zé)成公司撤銷其工程部部長(zhǎng)職務(wù)。

10．周恒，施工單位派駐珙縣瑪斯蘭德國(guó)際（酒店）社區(qū)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全員（公司指定的現(xiàn)場(chǎng)專職安全員）。建議責(zé)成公司解除與其的勞動(dòng)合同。 

11．閆龍飛，勞務(wù)單位實(shí)際控制人。建議由宜賓市應(yīng)急管理局給予其行政處罰。

12．劉曲波，勞務(wù)單位指定在該項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。建議責(zé)成公司解除與其的勞動(dòng)合同。 

13．楊啟厚，監(jiān)理單位法人代表兼公司董事長(zhǎng)。建議由宜賓市應(yīng)急管理局給予行政處罰。 

14．陳清泉，監(jiān)理單位副總經(jīng)理。建議責(zé)成公司根據(jù)內(nèi)部管理規(guī)定對(duì)其作出處理。 

15．李自和，監(jiān)理單位在該項(xiàng)目監(jiān)理員（無監(jiān)理員資質(zhì)證書）。事發(fā)時(shí)不在頂升作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)旁站。建議責(zé)成公司解除其勞務(wù)關(guān)系，并根據(jù)公司內(nèi)部管理規(guī)定對(duì)其作出處理。 

16．李青，自由職業(yè)者，從事建筑施工設(shè)備租賃中介服務(wù)，作為本次事故塔吊的安裝、維護(hù)、檢測(cè)聯(lián)系人，對(duì)此次事故負(fù)次要管理責(zé)任。建議由宜賓市建設(shè)主管部門給予不良記錄，不允許其在本行業(yè)從事類似業(yè)務(wù)。 

17．楊玲，施工單位報(bào)備的項(xiàng)目經(jīng)理。通過網(wǎng)上與中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員聯(lián)系后簽訂“委托合 同”，同意將本人一級(jí)建造師資質(zhì)證書交由中介機(jī)構(gòu)并提供給企業(yè)，用于企業(yè)資質(zhì)升級(jí)或資質(zhì)年檢使用。后分 2 次收取證書掛靠 費(fèi)用 2.3364 萬元，實(shí)際并未參與聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)任何的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。其行為違反了《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》，對(duì)此次事故負(fù)有重要管理責(zé)任。建議由宜賓市建設(shè)主管部門報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門根據(jù)規(guī)定吊銷其相關(guān)資質(zhì)證書，并給予不良記錄。 

18．覃瑤，在收取3000 元“服務(wù)咨詢”費(fèi)用后，提供了楊玲一級(jí)建造師資質(zhì)證書和“三類人員”培訓(xùn)合格證書，但后續(xù)對(duì)楊玲相關(guān)證書如何使用，沒有跟蹤督促，對(duì)此次事故負(fù)有次要管理責(zé)任。建議將此個(gè)人和公司信息抄送注冊(cè)地市場(chǎng)管理部門，納入不良記錄。

19．另有8 人建議給予黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理。

（十六）不制止無證施工釀成事故被刑罰的案例：

2012年7月，某公司承接某電梯安裝工程，后該公司將部分工程分包給被告人黃某某，黃某某組織不具備電梯安裝資質(zhì)的李某某等人進(jìn)行電梯安裝。同年8月6日14時(shí)，李某某在安裝電梯過程中，被電梯井掉落的平衡塊砸中頭部后死亡。被告人黃某某組織無特種作業(yè)操作資格證書的人員進(jìn)行電梯安裝，明知施工人員違反安全操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)疏于安全監(jiān)管，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要管理責(zé)任。被告人陳某作為施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人兼安全員，明知施工人員無證施工，對(duì)施工人員安全教育管理不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)次要管理責(zé)任。

公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為被告人黃某某、陳某的行為已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。最終，被告人黃某某犯重大責(zé)任事故罪，判處有期徒刑九個(gè)月，緩刑一年。被告人陳某犯重大責(zé)任事故罪，判處有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年。

（十七）無人傷亡的燃爆事故而被刑罰的案例：

2020年1月14日13時(shí)41分許，長(zhǎng)煉石化公司催化重整裝置預(yù)加氫進(jìn)料/產(chǎn)物換熱器E202A-F與預(yù)加氫產(chǎn)物/脫水塔進(jìn)料換熱器E204AB間的壓力管道（250P2019CS-H）90°彎頭處出現(xiàn)泄漏，發(fā)生爆燃，之后管道內(nèi)漏出的易燃物料猛烈燃燒，并于13時(shí)51分和14時(shí)21分再發(fā)生兩次爆燃。經(jīng)全力救援，1月14日19時(shí)15分明火完全撲滅。該公司當(dāng)班121人及周邊廠區(qū)604人全部安全疏散撤離，事故及救援過程中無人員傷亡。

根據(jù)事故原因和事故責(zé)任認(rèn)定，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)事故企業(yè)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位提出處理意見如下：

（一）建議移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任人員（2人）

1．譚志軍，男，漢族，1963年12月21日生，現(xiàn)任長(zhǎng)煉石化公司總經(jīng)理。2014年12月至2019年12月，其擔(dān)任長(zhǎng)煉石化公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，負(fù)責(zé)生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)部和安全生產(chǎn)管理工作，并于2019年兼任該公司機(jī)動(dòng)部部長(zhǎng)；2020年1月1日起，其擔(dān)任該公司總經(jīng)理、主要負(fù)責(zé)人、安委會(huì)主任，負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)的全面工作。未督促企業(yè)分管部門依法申辦《特種設(shè)備使用登記證》，落實(shí)特種設(shè)備定期檢驗(yàn)有關(guān)規(guī)定。在2019年4月收到珠海檢測(cè)院對(duì)長(zhǎng)煉石化公司重整裝置（臨氫、熱力管道）首次定期檢驗(yàn)的《工業(yè)管道定期檢驗(yàn)報(bào)告》（編號(hào)：BDD-C01900004）后，作為當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)部和安全生產(chǎn)管理工作的副總經(jīng)理、兼公司機(jī)動(dòng)部部長(zhǎng)，未依法組織對(duì)《工業(yè)管道定期檢驗(yàn)報(bào)告》（編號(hào)：BDD-C01900004）檢測(cè)結(jié)論反映的問題進(jìn)行研究分析，組織落實(shí)事故防范、開展事故隱患排查整改；2020年1月1日其擔(dān)任公司總經(jīng)理、主要負(fù)責(zé)人、安委會(huì)主任后，對(duì)檢測(cè)結(jié)論反映的問題仍然沒有采取有效措施，依法履行職責(zé)，督促相關(guān)人員做好生產(chǎn)安全事故防范、開展事故隱患排查，確保整改措施落實(shí)。未督促相關(guān)部門按照企業(yè)內(nèi)部制度《特種設(shè)備管理制度ZHCL-JD-025》的要求建立《重點(diǎn)腐蝕部位臺(tái)賬》，確定重點(diǎn)防腐部位和定點(diǎn)測(cè)厚點(diǎn)，明確定點(diǎn)測(cè)厚頻次，并落實(shí)年度檢測(cè)工作，對(duì)事故管道采取有效的管控措施。未督促、檢查公司相關(guān)人員落實(shí)安全生產(chǎn)工作，采取有效措施，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任，并依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十一條之規(guī)定，五年內(nèi)依法不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。

2．曹超，男，漢族，1981年8月6日生，2017年4月起擔(dān)任長(zhǎng)煉石化公司生產(chǎn)技術(shù)部副部長(zhǎng)，負(fù)有協(xié)助該公司生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)加強(qiáng)工藝、化驗(yàn)和儲(chǔ)運(yùn)在生產(chǎn)運(yùn)行中的安全管理，組織制定工藝、儲(chǔ)運(yùn)、計(jì)量和質(zhì)檢等方面的安全生產(chǎn)規(guī)章制度職責(zé)，主要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患管理、及時(shí)采取有效措施處理事故隱患，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，負(fù)責(zé)生產(chǎn)車間、化驗(yàn)室日常生產(chǎn)、檢測(cè)和班組人員管理等。2019年11月13日起，長(zhǎng)煉石化公司預(yù)加氫單元DCS系統(tǒng)（集散分程控制系統(tǒng)）顯示事故管道入口溫度超過管道設(shè)計(jì)溫度170℃，其向公司原生產(chǎn)部部長(zhǎng)林國(guó)強(qiáng)（已于2019年底辭職）報(bào)告，在得到監(jiān)控該壓力管道的溫度是否繼續(xù)上升的指令后，沒有組織采取有效措施對(duì)事故管道超溫運(yùn)行情況及時(shí)進(jìn)行處理，也未向新任副總經(jīng)理、生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)秦家忠匯報(bào)相關(guān)情況，提醒其重視有關(guān)情況并采取有效措施消除事故隱患。同時(shí)，也未督促化驗(yàn)班落實(shí)操作規(guī)程，采取有效防范措施，對(duì)預(yù)加氫高分罐V202水質(zhì)做酸堿性檢測(cè)分析，導(dǎo)致事故管道長(zhǎng)時(shí)間超溫度運(yùn)行加劇了管道腐蝕，成為事故壓力管道破裂的主要原因。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，建議移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

（二）對(duì)責(zé)任人的處理建議（4人）

3．唐青云，女，漢族，1963年11月24日生，2015年底至2019年12月?lián)伍L(zhǎng)煉石化公司法定代表人和總經(jīng)理，2020年1月1日起擔(dān)任該公司董事長(zhǎng)（法定代表人）。未督促、檢查公司相關(guān)人員落實(shí)安全生產(chǎn)工作，采取有效措施，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議應(yīng)急管理部門依法對(duì)其進(jìn)行行政處罰。

4．田剛，男，土家族，1974年6月13日生，2016年8月起擔(dān)任長(zhǎng)煉石化公司安環(huán)部部長(zhǎng)，2018年4月起任安全副總監(jiān)兼安環(huán)部部長(zhǎng)，負(fù)責(zé)定期組織公司的隱患排查、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。對(duì)本單位的安全生產(chǎn)狀況檢查不到位，未能及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患。督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)管理和整改措施不到位，未能及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。對(duì)生產(chǎn)部、機(jī)動(dòng)部員工未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議長(zhǎng)煉石化公司依據(jù)內(nèi)部管理規(guī)定進(jìn)行處理。

5．邵威，男，漢族，1981年4月10日生，2016年4月起擔(dān)任長(zhǎng)煉石化公司機(jī)動(dòng)部設(shè)備技術(shù)員（靜設(shè)備工程師），負(fù)責(zé)編制特種設(shè)備的技術(shù)檔案、辦理特種設(shè)備使用登記、特種設(shè)備隱患登記管理工作。未向珠海檢測(cè)院詳細(xì)說明納入檢驗(yàn)范圍的P2019管線介質(zhì)成份，影響對(duì)腐蝕檢測(cè)范圍的判斷，且未及時(shí)發(fā)現(xiàn)珠海檢測(cè)院出具的《工業(yè)管道定期檢驗(yàn)報(bào)告》（編號(hào)：BDD-C01900004）存在內(nèi)容不完整及頁面缺失情形。未及時(shí)提請(qǐng)辦理《特種設(shè)備使用登記證》。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議長(zhǎng)煉石化公司依據(jù)內(nèi)部管理規(guī)定進(jìn)行處理。

6．涂華杜，男，漢族，1974年12月生，自2017年1月起任高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局南水市場(chǎng)監(jiān)督管理所所長(zhǎng)。南水市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備日常監(jiān)督檢查工作，對(duì)長(zhǎng)煉石化公司逾期未辦理特種設(shè)備使用登記、使用逾期未檢特種設(shè)備的問題未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并督促整改，涂華杜負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其批評(píng)教育。

（十八）因涉嫌環(huán)境污染犯罪獲刑的案例：

2015年2月，被告人董傳橋?qū)?yīng)由黃驊市津東化工有限公司處置的廢堿液交由沒有資質(zhì)的被告人劉海生處置。后劉海生聯(lián)系被告人劉永輝租用被告人李桂鐘停車場(chǎng)場(chǎng)地，挖設(shè)隱蔽排污管道，連接到河北省蠡縣城市下水管網(wǎng)，用于排放廢堿液。2015年2至5月，董傳橋雇傭被告人石玉國(guó)等，將2816.84噸廢堿液排放至挖設(shè)的排污管道，并經(jīng)案涉暗道流入蠡縣城市下水管網(wǎng)。同時(shí)，從2015年3月起，被告人高光義等明知被告人婁賀無廢鹽酸處置資質(zhì)，將回收的廢鹽酸交由婁賀處置。婁賀又將廢鹽酸交由無資質(zhì)的被告人張鎖等人處置。張鎖、段青松等人又聯(lián)系李桂鐘，商定在其停車場(chǎng)內(nèi)經(jīng)案涉暗道排放廢鹽酸。2015年5月16、17日，石玉國(guó)等人經(jīng)案涉暗道排放100余噸廢堿液至城市下水管網(wǎng)。同月18日上午，張鎖等人將30余噸廢鹽酸排放至案涉暗道。下午1時(shí)許，停車場(chǎng)及周邊下水道大量廢水外溢，并產(chǎn)生大量硫化氫氣體，致停車場(chǎng)西側(cè)經(jīng)營(yíng)飯店的被害人李強(qiáng)被熏倒，經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)鑒定，本案廢堿液與廢鹽酸結(jié)合會(huì)產(chǎn)生硫化氫，并以氣體形式逸出；李強(qiáng)符合硫化氫中毒死亡。

河北省蠡縣人民法院一審認(rèn)為，案涉廢堿液、廢鹽酸均被列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，屬危險(xiǎn)廢物。被告人董傳橋等違反國(guó)家規(guī)定，非法處置、排放有毒物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境。其行為均已構(gòu)成污染環(huán)境罪。董傳橋等人非法排放廢堿液，婁賀等人非法排放廢鹽酸，均對(duì)李強(qiáng)硫化氫中毒死亡這一結(jié)果的發(fā)生起到了決定性的作用，應(yīng)對(duì)李強(qiáng)的死亡結(jié)果承擔(dān)刑事責(zé)任。根據(jù)各被告人的犯罪事實(shí)、情節(jié)和社會(huì)危害性，一審法院判決被告人董傳橋等犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑七年至二年不等，并處罰金。河北省保定市中級(jí)人民法院二審對(duì)一審刑事判決部分予以維持。

（十九）因污染物排放超標(biāo)被刑罰的案例：

2013年10月，黃石市陽新縣大王鎮(zhèn)鶴鳴畈村多名村民出現(xiàn)四肢發(fā)麻、無力的癥狀，其中兩位老人甚至有呼吸困難、抽搐、昏迷等危重征象。幾位村民自發(fā)組織到武漢職業(yè)病醫(yī)院檢查，結(jié)果顯示，病因是砷中毒。

消息一經(jīng)傳開，恐慌情緒很快在村民中蔓延。村民不斷開始到武漢進(jìn)行檢查。結(jié)果，陸續(xù)有人被診斷為尿砷超標(biāo)，波及大王鎮(zhèn)32個(gè)行政村中的10個(gè)村。

11月6日，衛(wèi)生部門反饋，大王砷超標(biāo)事件已初步確診慢性砷中毒人員30名。經(jīng)環(huán)保部門檢測(cè)，初步認(rèn)定此后果系由加利、金寶等6家企業(yè)涉案長(zhǎng)期非法排放含砷污染氣體所致。通過氣體排放造成重大砷污染，污染物排放最高超標(biāo)247倍，894人住院，118人被檢出超標(biāo)，49名村民中毒，5名環(huán)保官員、2名行政主官、14名企業(yè)負(fù)責(zé)人被起訴追究刑責(zé)。湖北黃石大王鎮(zhèn)重大砷污染案25日在黃石一審開庭。

下陸區(qū)人民法院公開審理6家企業(yè)14名負(fù)責(zé)人涉嫌犯污染環(huán)境罪一案。檢方指控，14名犯罪嫌疑人為了牟取暴利，不顧污染環(huán)境造成的后果，導(dǎo)致農(nóng)民種植的莊稼死亡，村民出現(xiàn)尿砷超標(biāo)的癥狀，嚴(yán)重?fù)p害他人身體健康，涉嫌犯污染環(huán)境罪。同時(shí)，李加牛、李崢等3名犯罪嫌疑人還涉嫌犯非法占用農(nóng)用地罪。

除了14名企業(yè)負(fù)責(zé)人，還有7名官員在此案中被追究刑責(zé)?！俺霈F(xiàn)這么嚴(yán)重的環(huán)境污染，與一些干部的失職瀆職密切相關(guān)。”黃石市人民檢察院公訴處處長(zhǎng)謝峰說。

此案中，原黃石市環(huán)保局副局長(zhǎng)彭玉成、原黃石市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)洪亨龍、原陽新縣環(huán)保局副局長(zhǎng)吳遠(yuǎn)松、原陽新縣環(huán)保局副局長(zhǎng)王海標(biāo)、原陽新縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)姜禮政等5名環(huán)保干部均因涉嫌犯環(huán)境監(jiān)管失職罪、受賄罪被公訴，已于前期開庭審理，5人均因犯環(huán)境監(jiān)管失職罪、受賄罪被判有期徒刑。

大王鎮(zhèn)兩任黨委書記因?yàn)榇税嘎漶R。原大王鎮(zhèn)黨委書記石顯芳涉嫌犯玩忽職守罪、受賄罪，原陽新縣交通局局長(zhǎng)周光來(大王鎮(zhèn)前任黨委書記)因犯濫用職權(quán)罪、受賄罪被判有期徒刑。石顯芳被判處有期徒刑3年6個(gè)月，并處沒收財(cái)產(chǎn)10萬元。

（二十）無證操作叉車致人死亡而被刑罰的案例：

2018年4月，被告人張某洲受被告人葉某雄的雇請(qǐng)，到平遠(yuǎn)縣某再生能源公司務(wù)工。同年6月，該公司開始正式生產(chǎn)生物顆粒燃料，張某洲負(fù)責(zé)控制、操作生產(chǎn)顆粒燃料的機(jī)器。6月19日晚7時(shí)許，葉某雄安排張某洲與工人楊某香、閆某林從事生產(chǎn)、打包顆粒成品工作，由楊某香負(fù)責(zé)給粉碎機(jī)上料，張某洲負(fù)責(zé)控制操作顆粒機(jī)，閆某林負(fù)責(zé)打包。

葉某雄在明知張某洲未取得特種設(shè)備作業(yè)人員證的情況下，還在車間內(nèi)教授張某洲如何操作叉車配合閆某林使用大塑料袋進(jìn)行打包成品。20日凌晨1時(shí)多，閆某林與楊某香自行調(diào)換工作崗位，由楊某香到料倉(cāng)口配合張某洲進(jìn)行大塑料袋打包成品工作。凌晨3時(shí)多，張某洲操作一部未依法依規(guī)檢驗(yàn)且未辦理使用登記手續(xù)的紅色杭州牌CPCXX叉車作業(yè)時(shí)，因車速過快，沒有留意到楊某香所處的具體位置，將叉車的左貨叉前端叉到楊某香的右側(cè)腹部，造成楊某香嚴(yán)重受傷。事故發(fā)生后，葉某強(qiáng)與閆某林等人將楊某香送到梅州市人民醫(yī)院救治，楊某香經(jīng)搶救無效于當(dāng)日7時(shí)死亡。7時(shí)48分，葉某雄打電話報(bào)警稱楊某香在送夜宵時(shí)被叉車撞倒經(jīng)搶救無效后死亡。經(jīng)鑒定，死者楊某香符合鈍性物體撞擊擠壓導(dǎo)致膈肌挫裂、肝臟破裂引發(fā)血?dú)庑?、失血性休克死亡。梅州市質(zhì)量和技術(shù)監(jiān)督局對(duì)“6·20”某再生能源公司叉車事故調(diào)查認(rèn)定：該事故是一起特種設(shè)備一般事故，屬生產(chǎn)安全責(zé)任事故；叉車駕駛員張某洲對(duì)該事故負(fù)直接責(zé)任；某再生能源公司的法定代表人葉某雄應(yīng)對(duì)該事故負(fù)主要責(zé)任。

案發(fā)后，某再生能源公司賠付死者家屬各種費(fèi)用共計(jì)76.5萬元，死者家屬對(duì)被告人張某洲、葉某雄表示諒解。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人張某洲、葉某雄在生產(chǎn)、作業(yè)中違反安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大事故，造成一人死亡，其行為已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，應(yīng)依法懲處。案發(fā)后，事發(fā)公司能積極賠償被害人家屬各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失，被害人家屬對(duì)二被告人表示諒解，對(duì)二被告人依法可酌情從輕處罰。辯護(hù)人提出被告人葉某雄具有自首情節(jié)依法可從輕處罰的辯護(hù)意見，經(jīng)查，被告人葉某雄在報(bào)警時(shí)謊稱被害人是在送夜宵時(shí)被叉車撞倒，未如實(shí)陳述，不符合自首的相關(guān)規(guī)定，故其行為不應(yīng)認(rèn)定為自首。法院遂作出前述判決，被告人張某洲、葉某雄犯重大責(zé)任事故罪，均被判處有期徒刑一年、緩刑一年。

（二十一）因密閉空間中毒事故而被刑罰的案例：

2019年12月31日19時(shí)，江蘇省徐州天安化工有限公司承包商重慶華為液化空氣設(shè)備制造有限公司人員在脫硫塔內(nèi)維修作業(yè)時(shí)，發(fā)生5名施工人員中毒事故，其中3人經(jīng)搶救無效死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約402萬元。

事故性質(zhì)：經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，這是一起由于建設(shè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，安全管理缺失，施工單位無相關(guān)資質(zhì)違規(guī)施工，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，安全防護(hù)措施不到位導(dǎo)致的較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

建議追究刑事責(zé)任10人：

1．滕道春，徐州天裕集團(tuán)公司及天安化工法定代表人。履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不力，現(xiàn)被取保候?qū)彙?/span>

2．王幫耀，徐州天安化工有限公司總經(jīng)理，負(fù)責(zé)公司日常管理。對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理失管失察?，F(xiàn)已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

3．郭志甫，徐州天安化工有限公司安全總監(jiān)、總工程師。未認(rèn)真審核檢修施工方案，未落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度，現(xiàn)被取保候?qū)彙?/span>

4．陸程，徐州天安化工有限公司總經(jīng)理助理。在合同簽訂過程中，沒有對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)資質(zhì)進(jìn)行審核?，F(xiàn)被取保候?qū)彙?/span>

5．王子彭，徐州天安化工有限公司化二車間主任。未落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)票審批、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、受限空間氣體檢測(cè)等制度?，F(xiàn)被取保候?qū)彙?/span>

6．朱亞，徐州天安化工有限公司安環(huán)科副科長(zhǎng)（主持工作）。未對(duì)重慶華為施工資質(zhì)進(jìn)行審核，未落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)制度。現(xiàn)被取保候?qū)彙?/span>

7．王芳，徐州天安化工有限公司化二車間脫硫工段長(zhǎng)。違章指揮作業(yè)，違規(guī)安排職工控制設(shè)備閥門。現(xiàn)被取保候?qū)彙?/span>

8．肖志榮，重慶華為液化空氣設(shè)備制造有限公司法定代表人，檢修工程責(zé)任人。在不具備相應(yīng)資質(zhì)、無安全施工方案、防護(hù)技術(shù)設(shè)備缺失的情況下，違章組織人員施工。現(xiàn)已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

9．陳曉軍，天裕集團(tuán)董事會(huì)辦公室主任助理，在未檢驗(yàn)重慶華為資質(zhì)、未經(jīng)招投標(biāo)的情況下，讓擔(dān)保人在合同上簽字蓋章，并授意天安化工相關(guān)人員完成了合同簽定?，F(xiàn)被取保候?qū)彙?/span>

10．龔建平，工程合同介紹人及工程擔(dān)保人。為賺取“工程介紹費(fèi)”，在未確認(rèn)重慶華為有無資質(zhì)的情況下將其介紹給天安化工承攬脫硫塔檢修項(xiàng)目，并以“擔(dān)保人”參與簽訂合同?，F(xiàn)被取保候?qū)?。以上人員的涉案材料已按規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)。

（二十二）因著火中毒事故而被刑罰的案例：

2019年4月15日15時(shí)10分左右，位于濟(jì)南市歷城區(qū)董家鎮(zhèn)的齊魯天和惠世制藥有限公司四車間地下室，在冷媒系統(tǒng)管道改造過程中，發(fā)生重大著火中毒事故，造成10人死亡、12人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1867萬元。

事故處理：同意事故調(diào)查組對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理建議，依法依紀(jì)追究以下責(zé)任人的責(zé)任：因在事故中死亡，免予追究責(zé)任人員。孫希利，濟(jì)南齊魯天和惠世制藥有限公司事故車間作業(yè)監(jiān)護(hù)人，已在事故中死亡，免予追究責(zé)任。其中，已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕和公安機(jī)關(guān)采取措施的人員11人，包括：

1．徐淑坤，濟(jì)南齊魯天和惠世制藥有限公司四車間安全員，因涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕，建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

2．王云重，濟(jì)南齊魯天和惠世制藥有限公司四車間副主任，因涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕，建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

3．杲鑫，濟(jì)南齊魯天和惠世制藥有限公司四車間主任，因涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕，建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

4．趙志明，濟(jì)南齊魯天和惠世制藥有限公司EHS辦公室安全員，因涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕，建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

5．陳明，濟(jì)南齊魯天和惠世制藥有限公司EHS總監(jiān)兼總經(jīng)理助理，因涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，已被公安機(jī)關(guān)采取措施，建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

6．李保勇，濟(jì)南齊魯天和惠世制藥有限公司法定代表人、董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理，因涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，已被公安機(jī)關(guān)采取措施，建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

7．姬國(guó)忠，信邦建設(shè)集團(tuán)有限公司管道改造項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，因涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕，建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

8．孔凡強(qiáng)，信邦建設(shè)集團(tuán)有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，因涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕，建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

9．肖思超，信邦建設(shè)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理，因涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕，建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

10．苗慶明，信邦建設(shè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理，因涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕，建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

11．宋喆，朝陽光達(dá)化工有限公司研發(fā)中心冷媒組負(fù)責(zé)人，因涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，已被公安機(jī)關(guān)采取措施，建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

12．建議移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任人員3人，包括：

13．白松泉，朝陽光達(dá)化工有限公司法定代表人、總經(jīng)理，涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

14．趙春閣，朝陽光達(dá)化工有限公司副總經(jīng)理，涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

15．齊小光，朝陽光達(dá)化工有限公司安全部部長(zhǎng)，涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

上述有關(guān)人員是中共黨員的，待司法機(jī)關(guān)作出處理后，由當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或負(fù)有管轄權(quán)的單位及時(shí)給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分或者其它處分。

16．建議給予黨紀(jì)政務(wù)處分以及組織處理的人員16人，包括：

17．劉璇，中共黨員，濟(jì)南市歷城區(qū)應(yīng)急管理局監(jiān)管二科副主任科員，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作等。建議給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)撤職處分。

18．郭新疆，中共黨員，濟(jì)南市歷城區(qū)應(yīng)急管理局監(jiān)察大隊(duì)主任科員，監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法一組組長(zhǎng)。建議給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)撤職處分。

19．張勇，中共黨員，濟(jì)南市歷城區(qū)應(yīng)急管理局副調(diào)研員。建議給予其政務(wù)記大過處分。

20．孫京平，中共黨員，濟(jì)南市歷城區(qū)應(yīng)急管理局黨組書記、局長(zhǎng)。建議給予其政務(wù)記過處分。

21．李仁鋒，中共黨員，濟(jì)南市歷城區(qū)董家街道黨工委副書記、辦事處主任。建議對(duì)其予以誡勉。

22．馬小豹，中共黨員，濟(jì)南市歷城區(qū)董家街道黨工委書記。建議對(duì)其予以誡勉。

23．殷繼明，中共黨員，濟(jì)南市歷城區(qū)工業(yè)和信息化局黨組書記、局長(zhǎng)。建議對(duì)其批評(píng)教育。

24．張慶國(guó)，中共黨員，濟(jì)南市歷城區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)。建議給予其政務(wù)警告處分。

25．劉科，中共黨員，濟(jì)南市國(guó)資委黨組書記、主任(原歷城區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng))。建議責(zé)令其作出深刻檢查。

26．吳承丙，中共黨員，濟(jì)南市歷城區(qū)委書記。建議責(zé)令其作出深刻檢查。

27．張磊，中共黨員，濟(jì)南市應(yīng)急管理局黨組成員、副局長(zhǎng)。建議對(duì)其予以誡勉。

28．施霆，中共黨員，肥城市建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全服務(wù)站工作人員。建議給予其黨內(nèi)警告、政務(wù)記過處分。

29．宋光金，中共黨員，肥城市城市房屋征收中心主任(原肥城市建筑施工安全監(jiān)督站站長(zhǎng))。建議給予其黨內(nèi)警告、政務(wù)記過處分。

30．魏光軍，中共黨員，肥城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主任科員(原肥城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組副書記)。建議給予其政務(wù)記過處分。

31．董慶煥，中共黨員，肥城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長(zhǎng)。建議給予其政務(wù)警告處分。

32．李松林，中共黨員，泰安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng)。建議對(duì)其批評(píng)教育。

（二十三）因不具備安全生產(chǎn)條件發(fā)生事故被刑罰的案例：

2017年1月的一天，王某安排雜工繆某對(duì)屋頂進(jìn)行修繕并鋪設(shè)彩鋼瓦，在屋面未設(shè)安全平網(wǎng)也未搭設(shè)腳手架的情況下，繆某不慎從屋頂墜落至地面。事發(fā)后，王某將繆某送到醫(yī)院搶救，但繆某經(jīng)搶救無效于當(dāng)日死亡。

案發(fā)后，有關(guān)部門依法組成調(diào)查組。調(diào)查組認(rèn)定：施工前，紡織公司未按照相關(guān)的法律規(guī)定對(duì)屋頂附近設(shè)置安全平網(wǎng)、也未搭設(shè)腳手架，對(duì)此起事故負(fù)主要責(zé)任;沈某作為紡織公司經(jīng)營(yíng)者，對(duì)事故負(fù)有管理責(zé)任。

海安法院審理認(rèn)為，王某在安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定的條件下進(jìn)行作業(yè)，因而發(fā)生致一人死亡的重大事故，其行為已構(gòu)成重大勞動(dòng)安全事故罪。綜合考量王某的犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)以及監(jiān)管條件，可對(duì)其適用緩刑。遂依法作出前述判決，公司經(jīng)營(yíng)者王某犯重大安全事故罪，被判處有期徒刑1年，緩刑1年6個(gè)月。