2022年4月，東莞市生態(tài)環(huán)境局對上級交辦問題線索核查發(fā)現(xiàn)，2020年8月，東莞市中亞環(huán)?？萍加邢薰?/span>（以下簡稱中亞公司）為東莞市某科技公司（以下簡稱某科技公司）編制《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》，其中噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)與中亞公司為東莞市某五金公司（以下簡稱某五金公司）編制的《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》中數(shù)據(jù)完全相同。經(jīng)查，中亞公司在編制某科技公司《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》過程中，未組織開展現(xiàn)場監(jiān)測，未出具噪聲監(jiān)測報告，在環(huán)評聲環(huán)境質(zhì)量狀況章節(jié)直接抄襲某五金公司《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》中的聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀內(nèi)容，僅修改了噪聲監(jiān)測的日期，監(jiān)測數(shù)據(jù)等其他內(nèi)容完全一致。
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十條第一款、第三十二條的規(guī)定，2022年6月21日東莞市生態(tài)環(huán)境局對中亞公司罰款6萬元，沒收違法所得1.2萬元，對環(huán)評編制主持人、主要編制人員分別處五年內(nèi)禁止從事環(huán)境影響報告書（表）編制工作，對某科技公司罰款50萬元，負(fù)責(zé)人罰款5萬元。同時，根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）編制單位和編制人員失信行為記分辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，對中亞公司以及環(huán)評編制主持人、主要編制人員分別予以失信記分，并納入環(huán)境影響評價信用平臺黑名單。中亞公司及環(huán)評編制主持人、主要編制人員提起行政訴訟，請求撤銷對其作出的處罰決定。2023年4月12日，東莞市第一人民法院作出行政判決，駁回全部訴訟請求。建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）是實施環(huán)境影響評價制度的基礎(chǔ)承載，是落實環(huán)境準(zhǔn)入的首要抓手。部分環(huán)評編制單位和建設(shè)單位不據(jù)實進(jìn)行評價，復(fù)制抄襲，嚴(yán)重擾亂環(huán)評管理秩序。本案中，東莞市生態(tài)環(huán)境局通過大數(shù)據(jù)分析、技術(shù)復(fù)核等加強(qiáng)監(jiān)管，提升問題發(fā)現(xiàn)能力，對構(gòu)成違法的建設(shè)單位及其負(fù)責(zé)人、環(huán)評編制單位及環(huán)評編制人員依法實施“雙罰”，有效震懾環(huán)評弄虛作假違法行為。
