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關(guān)于對浙江省《嘉興市城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案(2021年修訂)》征求意見公示

為建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水突發(fā)事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)應(yīng)急搶險,及時、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患,并在必要時實(shí)施緊急支援工作,最大限度減少燃?xì)?、供水事故造成的損失,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,結(jié)合嘉興實(shí)際,我局起草修訂了《嘉興市城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案(2021年修訂)》。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求,現(xiàn)向社會公眾公開征求意見。如有意見和建議,請于2021年8月3日前通過信函、郵件的方式書面反饋我局。

聯(lián)系電話:83990189

郵箱:jxszjjfgc@163.com

地址:嘉興市經(jīng)開區(qū)花園路616號

嘉興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年7月23日

《嘉興市城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案(2021年修訂)》征求意見稿.doc

關(guān)于對《嘉興市城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案(2021年修訂)》征求意見公示.doc

附件1:

嘉興市城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水突發(fā)事故

應(yīng)急預(yù)案(2021年修訂)征求意見稿

目錄

1   總則

1.1   編制目的

1.2   編制依據(jù)

1.3   適用范圍

1.4   工作原則

2   風(fēng)險識別和事故分級

2.1   風(fēng)險識別

2.2   事故分級

3   組織體系

3.1   指揮機(jī)構(gòu)

3.2   辦事機(jī)構(gòu)

3.3   現(xiàn)場指揮部

3.4   專家組                      

4   預(yù)警機(jī)制

4.1   預(yù)防監(jiān)測

4.2   檢測網(wǎng)絡(luò)

4.3   預(yù)警分級

4.4   預(yù)警發(fā)布

4.5   預(yù)警響應(yīng)

4.6   預(yù)警解除

5   應(yīng)急響應(yīng)

5.1   事故報告

5.2   先期處置

5.3   應(yīng)急處置

5.4   擴(kuò)大應(yīng)急

5.5   信息發(fā)布

5.6   應(yīng)急結(jié)束

6   后期處置

6.1   善后工作

6.2   保險理賠

6.3   事故調(diào)查

6.4   總結(jié)評估

7   應(yīng)急保障

7.1   隊伍保障

7.2   物資保障

7.3   交通運(yùn)輸保障

7.4   技術(shù)保障

7.5   醫(yī)療保障

7.6   資金保障

8   預(yù)案管理

8.1   預(yù)案演練

8.2   宣傳培訓(xùn)

8.3   獎懲制度

9   附則

9.1   預(yù)案管理

9.2   實(shí)施時間

1   總則

1.1   編制目的 

建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水突發(fā)事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)應(yīng)急搶險,及時、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患,并在必要時實(shí)施緊急支援工作,最大限度減少燃?xì)?、供水事故造成的損失,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。 

1.2   編制依據(jù) 

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》《城市供氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》《水污染防治法》《城市供水條例》《浙江省燃?xì)夤芾項l例》《浙江省城市供水管理辦法》《浙江省安全生產(chǎn)條例》《浙江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法》《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《嘉興市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《嘉興市防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合嘉興實(shí)際,制定本預(yù)案。 

1.3   適用范圍

本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性城鎮(zhèn)燃?xì)猓ê烊粴夂鸵夯蜌猓?、城市供水系統(tǒng)事故的應(yīng)急處置活動。天然氣長輸管道安全事故應(yīng)急處置不在本預(yù)案管理范圍內(nèi)。

本預(yù)案指導(dǎo)全市城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水突發(fā)事故應(yīng)對工作。

1.4   工作原則

(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”應(yīng)急管理體制,明確各級政府和有關(guān)部門,燃?xì)?、供水企業(yè),咨詢機(jī)構(gòu)相應(yīng)職責(zé),有效的處置突發(fā)公共事故。

(2)以人為本,科學(xué)救援。在處置城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水事故時,始終把保護(hù)人民群眾生命安全和保證搶險救援人員人身安全放在首位,全力以赴保障人民群眾生命財產(chǎn)和公共設(shè)施安全,最大限度減少突發(fā)事故造成的人員傷害和社會危害。 

(3)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),快速反應(yīng)。統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)與合作,密切配合,保證重大信息及時報告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。

(4)以防為主,預(yù)處結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,經(jīng)常性開展用氣、用水安全和事故防范及應(yīng)急處置的宣傳,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理部門、企業(yè)、群眾的事故防范意識,加強(qiáng)隱患排查治理,從源頭上消除各類事故隱患。

2   風(fēng)險識別和事故分級

2.1   風(fēng)險識別 

2.1.1  可能造成燃?xì)馔话l(fā)性事故主要風(fēng)險有:

(1)燃?xì)庠O(shè)施事故風(fēng)險包括:

①供氣氣源單位或燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障,造成氣源中斷;

②調(diào)壓站、輸氣主干管、貯氣罐等設(shè)施設(shè)備發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸等事故;

③燃?xì)夤艿酪虻缆匪菰斐善茡p、腐蝕穿孔、第三方損壞等原因發(fā)生較大泄漏,以及因燃?xì)庑孤┰斐杀ㄈ紵?/p>

④調(diào)度、自動控制、營業(yè)等計算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞;

(2)燃?xì)膺\(yùn)輸事故風(fēng)險:燃?xì)庠谂渌瓦^程中因交通事故、瓶體破損、閥門開裂密閉不嚴(yán)等原因造成大量泄漏,以及因燃?xì)庑孤?dǎo)致爆炸燃燒;

(3)自然災(zāi)害風(fēng)險:地震、滑坡等地質(zhì)自然災(zāi)害、臺風(fēng)、暴雨、大雪、低溫等極端氣象,導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備毀損等影響城市大面積及區(qū)域供氣;

(4)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險:爆發(fā)大規(guī)模傳染性疾病,生產(chǎn)運(yùn)營人員嚴(yán)重減員等;

(5)不可抗力風(fēng)險:因戰(zhàn)爭、恐怖活動等其他不可抗力因素造成生產(chǎn)與供應(yīng)系統(tǒng)損壞與停產(chǎn)、減產(chǎn)。

2.1.2  可能造成供水突發(fā)性事故主要風(fēng)險有:

(1)水源污染風(fēng)險:遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等造成污染;

(2)水廠生產(chǎn)事故風(fēng)險包括:

①電廠、變電站發(fā)生停電事故導(dǎo)致供水企業(yè)、泵站(閘站)停產(chǎn);

②調(diào)度、自動控制等信息系統(tǒng)遭受入侵、攻擊、失控、毀壞;

③次氯酸鈉、液氧、高錳酸鉀等?;沸孤⒈ǖ?;

(3)供水管網(wǎng)事故風(fēng)險包括:

①室外主要輸配管(隧)設(shè)施爆管、損毀等;

②井下作業(yè)等高危作業(yè)發(fā)生多人傷亡等;

③管網(wǎng)水水質(zhì)受到污染等;

(4)自然災(zāi)害風(fēng)險:因地震、滑坡、臺風(fēng)、暴雨、大雪、低溫、干旱等自然災(zāi)害,導(dǎo)致供水管網(wǎng)和機(jī)電設(shè)備毀損等影響城市大面積及區(qū)域供水;

(5)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險:如爆發(fā)大規(guī)模傳染性疾病,生產(chǎn)運(yùn)營人員嚴(yán)重減員等;

(6)不可抗力風(fēng)險:因戰(zhàn)爭、恐怖活動等其他不可抗力因素造成生產(chǎn)與供應(yīng)系統(tǒng)損壞與停產(chǎn)、減產(chǎn)。

2.2   事故分級

城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧话l(fā)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素,劃分為四級:特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。國家、省級相關(guān)應(yīng)急預(yù)案有明確規(guī)定的,從其規(guī)定。

2.2.1  特別重大突發(fā)事故

特別重大突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:

(1)造成30人以上死亡(含失蹤),或者100人以上重傷的;

(2)計劃外造成5萬戶以上居民用戶連續(xù)停氣或停水24小時以上的;

(3)直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;

(4)嘉興站水位下降到0.41米及以下的。

2.2.2  重大突發(fā)事故

重大突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:

(1)造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或者50人以上、100人以下重傷的;

(2)計劃外造成3萬戶以上、5萬戶以下居民用戶連續(xù)停氣或停水24小時以上的;

(3)直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的;

(4)嘉興站水位下降到0.46米及以下的。

2.2.3  較大突發(fā)事故

較大突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:

(1)造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或者10人以上、50人以下重傷的;

(2)計劃外造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停氣或停水24小時以上的;

(3)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下的;

(4)嘉興站水位下降到0.56米及以下的。

2.2.4  一般突發(fā)事故

一般突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:

(1)造成3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷的;

(2)5000戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停氣或停水24小時以上的;

(3)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的;

(4)嘉興站水位下降到0.66米及以下的。

上述劃分所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。

3   組織體系

3.1   指揮機(jī)構(gòu)

3.1.1  市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照《浙江省城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》《嘉興市公共突發(fā)事故總體應(yīng)急預(yù)案》組織領(lǐng)導(dǎo)體系的要求,成立嘉興市城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),作為全市城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)適用本預(yù)案的突發(fā)事故應(yīng)對工作。

由市政府分管副市長任市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長,市政府分管副秘書長和市建設(shè)局局長任常務(wù)副組長,市公安局分管副局長和市應(yīng)急管理局分管副局長任副組長。

市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)作出應(yīng)急處置重大決策,下達(dá)命令并進(jìn)行督導(dǎo);負(fù)責(zé)向市政府報告事故應(yīng)急處置進(jìn)展情況;負(fù)責(zé)決定其他重要事項。

3.1.2  小組成員單位及職責(zé)

市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由市建設(shè)局、市應(yīng)急管理局、市綜合執(zhí)法局、市公安局、市委宣傳部、市網(wǎng)信辦、市經(jīng)信局、市民政局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市消防救援支隊、市氣象局、市水利局、嘉城集團(tuán)、嘉源集團(tuán)、市電力局、市銀保監(jiān)分局等組成。

(1)市建設(shè)局:負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水行業(yè)應(yīng)急體系建設(shè)日常工作;負(fù)責(zé)接收全市城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧袠I(yè)事故信息,根據(jù)事故報告進(jìn)行初步評判并報告;組織專家對事故現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)支持,組織應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水基礎(chǔ)建設(shè)及抗災(zāi)設(shè)防工作,協(xié)助做好事故調(diào)查;負(fù)責(zé)部門預(yù)案的制定、修訂和應(yīng)急演練等有關(guān)工作。

(2)市應(yīng)急管理局:指導(dǎo)做好突發(fā)事故有關(guān)應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)開展應(yīng)急演練及總結(jié)評估工作;根據(jù)市政府要求,組織開展或參與事故調(diào)查處理工作。

(3)市綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水的行政?zhí)法,對有關(guān)違法線索進(jìn)行立案查處,并及時將結(jié)果告知市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(4)市公安局:負(fù)責(zé)接收事故報警和先期社會應(yīng)急聯(lián)動指揮;做好事故現(xiàn)場的安全保護(hù)工作,參與事故前期搶救傷員、疏散群眾等應(yīng)急處置工作,做好事故現(xiàn)場秩序維護(hù)、道路交通管制和重點(diǎn)目標(biāo)安全保衛(wèi)等工作;配合做好事故的善后工作;配合開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測處置工作,及時研判因事故引發(fā)可能影響社會穩(wěn)定的情報線索,及時通報公安機(jī)關(guān)接報的突發(fā)事故信息。

(5)市委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)突發(fā)事件的新聞報道等宣傳工作,會同相關(guān)部門及時做好有關(guān)城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水?yīng)急信息發(fā)布工作,正確引導(dǎo)社會輿論。

(6)市網(wǎng)信辦:指導(dǎo)做好突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作。 

(7)市經(jīng)信局:組織協(xié)調(diào)救援設(shè)備等的生產(chǎn)供應(yīng),負(fù)責(zé)無線電頻率的管理工作,做好三大通信運(yùn)營商通信保障協(xié)調(diào)工作。 

(8)市民政局:會同事發(fā)地人民政府做好受災(zāi)人員或受威脅人員的轉(zhuǎn)移和臨時安置工作,組織做好受災(zāi)人員生活救助工作以及遇難人員遺體處置等相關(guān)事務(wù)。 

(9)市財政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))做好事故應(yīng)急資金保障工作,保障市級部門應(yīng)急救援所需工作經(jīng)費(fèi)。 

(10)市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,參與事故現(xiàn)場環(huán)境污染狀況及趨勢變化的分析研判,為環(huán)境污染的應(yīng)急處置和污染區(qū)域防護(hù)提供意見建議。 

(11)市發(fā)改委(能源):負(fù)責(zé)做好氣源保障工作。

(12)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援人員和物資的運(yùn)輸,負(fù)責(zé)指導(dǎo)配合事故處置過程中涉及公路損毀、搶修破路等事宜的應(yīng)急處理。 

(13)市衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫及心理康復(fù)工作。 

(14)市市場監(jiān)管局:參與事故中特種設(shè)備的應(yīng)急處置、檢測檢驗(yàn),預(yù)防次生事故發(fā)生。 

(15)市消防救援支隊:負(fù)責(zé)事故搶險救援工作,協(xié)助火災(zāi)事故鑒定。 

(16)市氣象局:負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息,及時提供災(zāi)害性氣象分析資料,提出防御對策與建議。 

(17)市水利局:負(fù)責(zé)城市供水事故發(fā)生時水源水供給保障和引水長網(wǎng)的協(xié)調(diào)工作。

(18)市國資委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)可能涉及市屬國有企業(yè)利益的相關(guān)事宜,指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。

(19)嘉城集團(tuán)、嘉源集團(tuán):負(fù)責(zé)制定本企業(yè)城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)事故發(fā)生后,立即進(jìn)行先期處置并報告;當(dāng)事故超出能力范圍時,向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行報告,在市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)事故級別啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,做好生產(chǎn)調(diào)度、搶修作業(yè)、安全監(jiān)護(hù)、用戶通告等工作,配合事故調(diào)查、取證、分析工作。建立企業(yè)專(兼)職應(yīng)急隊伍,定期開展應(yīng)急演練。做好風(fēng)險評估和隱患排查工作,及時消除安全隱患。

(20)市電力局:負(fù)責(zé)應(yīng)急期間電力保障工作。

(21)市銀保監(jiān)分局:做好事故發(fā)生后,保險查勘及理賠的指導(dǎo)工作。

(22)各縣(市、區(qū))政府、嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、嘉興港區(qū)管委會:負(fù)責(zé)制定本區(qū)域范圍內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)事故發(fā)生后,立即組織先期處置;當(dāng)事故超出縣(市、區(qū))級響應(yīng)級別時,向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行報告,啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案,在市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)施事故現(xiàn)場控制、人員疏散安置、治安秩序維護(hù)、應(yīng)急處置、后勤保障等各項應(yīng)急處置工作。

3.2 辦事機(jī)構(gòu)

市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市建設(shè)局,負(fù)責(zé)日常工作。市建設(shè)局分管副局長任辦公室主任,市建設(shè)局城建處、嘉城集團(tuán)、嘉源集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人任辦公室副主任。

市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu),履行全市城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水突發(fā)事故應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能,負(fù)責(zé)承擔(dān)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。其主要職責(zé):

(1)統(tǒng)籌燃?xì)?、供水?yīng)急管理,加強(qiáng)安全用水、用氣知識的普及,做好城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水事故的預(yù)防工作;

(2)編制和修訂市級城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案及其操作手冊,組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲備,檢查督促有關(guān)部門(單位)落實(shí)責(zé)任與措施;

(3)督促指導(dǎo)各縣(市、區(qū))政府、燃?xì)?、供水企業(yè)制定相關(guān)預(yù)案,并做好預(yù)案的備案工作;

(4)動態(tài)掌握燃?xì)馐鹿曙L(fēng)險、隱患和事故信息,做好預(yù)測和預(yù)警,及時向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動本預(yù)案的建議;

(5)在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、成員單位和專家工作組的聯(lián)絡(luò),負(fù)責(zé)收集情況,及時傳達(dá)省、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示。

(6)組織參與城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水突發(fā)事故災(zāi)情統(tǒng)計、核查、上報、新聞發(fā)布和應(yīng)急處置評估工作;

(7)承辦市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

3.3   現(xiàn)場指揮部

事故發(fā)生后,市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急處置工作需要設(shè)立現(xiàn)場指揮部?,F(xiàn)場指揮部作為現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),在市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

(1)現(xiàn)場指揮部人員組成

現(xiàn)場指揮部指揮長由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長指定?,F(xiàn)場指揮部成員由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位有關(guān)人員組成。

(2)現(xiàn)場指揮部主要職責(zé):

1.劃定事故現(xiàn)場警戒范圍,實(shí)施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施;

2.研判事故性質(zhì)及危害程度,制定搶險應(yīng)急處置方案,組織實(shí)施現(xiàn)場搶修,組織控制和消除事故危害源;

3.向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場應(yīng)急處置進(jìn)展情況;

4.向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束建議,經(jīng)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。

3.4   專家組

建立嘉興市城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水突發(fā)事故應(yīng)急管理專家組(以下簡稱“專家組”),作為市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決策咨詢機(jī)構(gòu)。

(1)專家組組成

由燃?xì)?、供水行業(yè)的設(shè)計、施工、運(yùn)營和建筑、消防救援、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等方面的專家組成。

(2)專家組職責(zé)

對應(yīng)急準(zhǔn)備中的重大問題進(jìn)行分析會商,開展專題研究;為應(yīng)急處置提供決策建議和技術(shù)支持;參與事故調(diào)查。

4   預(yù)警機(jī)制

4.1   預(yù)防監(jiān)測 

對燃?xì)?、供水行業(yè)有監(jiān)管職責(zé)的部門,要各司其職,加強(qiáng)對燃?xì)?、供水?jīng)營企業(yè)相關(guān)安全運(yùn)營工作的監(jiān)督檢查,督促燃?xì)?、供水?jīng)營企業(yè)建立健全燃?xì)狻⒐┧踩u估和風(fēng)險管理體系,發(fā)現(xiàn)隱患及時采取相應(yīng)預(yù)防和預(yù)警措施。

4.2   檢測網(wǎng)絡(luò)

通過嘉興市瓶裝燃?xì)獗O(jiān)督管理平臺、嘉興市管道燃?xì)獗O(jiān)管平臺等互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺,隨時對城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩M(jìn)行精準(zhǔn)檢測。

通過浙江省城市供水水質(zhì)檢測網(wǎng)嘉興監(jiān)測站定期對城市供水水質(zhì)進(jìn)行檢測,關(guān)注數(shù)據(jù)動態(tài)。

4.3   預(yù)警分級

按照燃?xì)夂凸┧鹿士赡茉斐傻奈:Τ潭?、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素,預(yù)警級別分為四級:一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。

一級預(yù)警(紅色):預(yù)計將要發(fā)生特別重大燃?xì)夂凸┧踩鹿?。事故隨時可能發(fā)生,事態(tài)正在趨于嚴(yán)重。

二級預(yù)警(橙色):預(yù)計將要發(fā)生重大以上燃?xì)夂凸┧踩鹿?。事故即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

三級預(yù)警(黃色):預(yù)計將要發(fā)生較大以上燃?xì)夂凸┧踩鹿?。事故已?jīng)臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。

四級預(yù)警(藍(lán)色):預(yù)計將要發(fā)生一般以上燃?xì)夂凸┧踩鹿省J鹿始磳砼R,事態(tài)可能會擴(kuò)大。

4.4   預(yù)警發(fā)布

事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)預(yù)警信息發(fā)布工作,依托現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布平臺,通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機(jī)短信、智能終端、電子顯示屏等,在一定范圍內(nèi)及時發(fā)布。預(yù)警級別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預(yù)警信息發(fā)布后,及時報市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

4.5   預(yù)警響應(yīng)

進(jìn)入預(yù)警期后,事發(fā)地人民政府及相關(guān)部門和單位視情采取以下預(yù)防性措施:

(1)準(zhǔn)備或直接啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案,降低城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水突發(fā)事故發(fā)生的可能性;

(2)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水管道?shí)時監(jiān)測,及時發(fā)布最新動態(tài),加強(qiáng)輿情監(jiān)測,及時澄清謠言傳言,做好輿論引導(dǎo)工作;

(3)及時組織對城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水管道情況的分析評估,預(yù)測事故發(fā)生的可能性、影響范圍和強(qiáng)度以及可能發(fā)生的事故級別;

(4)調(diào)集、籌措應(yīng)急處置和救援所需物資及設(shè)備,組織有關(guān)應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài);

(5)根據(jù)需要,對供氣、供水管道及附屬設(shè)施采取臨時性工程措施;

(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施。

4.6   預(yù)警解除

預(yù)警信息發(fā)布后,事實(shí)證明不可能發(fā)生城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水突發(fā)事故或者危險已經(jīng)解除的,預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)及時宣布解除預(yù)警,終止預(yù)警期。

5   應(yīng)急響應(yīng)

5.1   事故報告 

5.5.1  報告程序 

①燃?xì)狻⒐┧话l(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責(zé)任及義務(wù)立即報告。接警部門接到城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧鹿蕡蟾婧?,視情立即調(diào)度燃?xì)狻⒐┧髽I(yè)趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行先期處置,控制災(zāi)情,并報告公安、建設(shè)、消防救援、應(yīng)急、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生健康等部門。

②縣(市、區(qū))建設(shè)行政管理部門接到事故報告后,按照“迅速、準(zhǔn)確”的原則,應(yīng)在1小時內(nèi)立即報告同級黨委政府、市級建設(shè)行政主管部門和同級應(yīng)急管理部門。當(dāng)?shù)攸h委政府和應(yīng)急管理部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,報市委市政府總值班室和市應(yīng)急管理局。

③發(fā)生較大及以上城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧话l(fā)事故,事發(fā)地人民政府須盡快掌握情況,在事發(fā)30分鐘內(nèi)向市委市政府總值班室、市應(yīng)急管理局電話報告或通過緊急信息渠道報送初步情況,在事發(fā)1小時內(nèi)書面續(xù)報相關(guān)情況;因特殊情況難以在1小時內(nèi)書面報送情況的,須提前報告并簡要說明原因。

5.5.2  報告途徑

應(yīng)急指揮部和各成員單位應(yīng)設(shè)立應(yīng)急報告值班電話,并保持24小時通訊暢通;向社會公布應(yīng)急報告電話號碼,原則上為110、119或其他專門號碼。

5.5.3  報告內(nèi)容

①事故單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址;

②事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地(地表,地下)處數(shù);氣源廠座數(shù)、氣源來源;

③發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)、類別;

④事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;

⑤事故的簡要經(jīng)過;

⑥事故原因的初步分析判斷;

⑦事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況;

⑧需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理有關(guān)事宜;

⑨事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間;

⑩其他需要上報的有關(guān)事項。 

5.2   先期處置

城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水事故發(fā)生后,城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水單位和事發(fā)地人民政府須迅速做出反應(yīng),立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,組織自救和先期處置,并加強(qiáng)對事故現(xiàn)場的監(jiān)控;事發(fā)地人民政府及相關(guān)部門迅速聯(lián)動,并做到:

(1)迅速組織搶險救援,防止事態(tài)擴(kuò)大;

(2)迅速調(diào)派人員趕赴事故現(xiàn)場,負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和收集證據(jù)工作;

(3)了解掌握事故情況,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況;

(4)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,因搶救人員、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,采取拍照、錄像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

5.3   應(yīng)急處置 

根據(jù)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的需要,市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長指定現(xiàn)場指揮部指揮長,迅速組織成立現(xiàn)場指揮部。在指揮長到達(dá)現(xiàn)場前,由事發(fā)地人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人履行指揮長職責(zé)?,F(xiàn)場指揮部實(shí)行指揮長負(fù)責(zé)制。事故現(xiàn)場所有應(yīng)急救援人員必須服從指揮長統(tǒng)一指揮。

 現(xiàn)場指揮部視情設(shè)置警戒組、疏散組、搶險組、救治組、保障組等若干應(yīng)急行動組,在充分考慮專家意見基礎(chǔ)上,采取必要的緊急措施,開展以下應(yīng)急處置與救援行動:

(1)城鎮(zhèn)燃?xì)?/p>

①現(xiàn)場警戒和道路交通管制。公安、消防救援、綜合執(zhí)法、建設(shè)等部門根據(jù)燃?xì)庑孤U(kuò)散、火災(zāi)爆炸涉及的范圍,劃定警戒區(qū),并在通往事故現(xiàn)場的道路上實(shí)行交通管制。警戒區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并由專人警戒,除工程搶險、消防等應(yīng)急救援人員外,其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū),警戒區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁各類火種。

②人員緊急疏散。事發(fā)地人民政府和事故單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資,從危險區(qū)域有序轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,人員撤離應(yīng)選擇安全的路線盡可能從上風(fēng)側(cè)離開,避免穿越危險區(qū)域。對人員疏散區(qū)域,應(yīng)組織實(shí)施治安巡邏。生態(tài)環(huán)境部門組織對事故現(xiàn)場的環(huán)境進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測,提出意見建議。

③事故搶險救援。消防救援等部門在組織搜救受害人員的同時,針對火災(zāi)、爆炸、泄漏事故的不同特征,實(shí)施滅火、堵漏、設(shè)備容器的冷卻等現(xiàn)場搶險作業(yè),控制和消除危險源,并防止發(fā)生次生、衍生事故。

④傷員醫(yī)療救護(hù)。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織開展對受傷人員的醫(yī)療救護(hù)工作,視情在事故現(xiàn)場設(shè)置臨時醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對傷員進(jìn)行緊急救治,并根據(jù)傷勢情況盡快轉(zhuǎn)送傷員至相關(guān)醫(yī)院作進(jìn)一步治療。

⑤氣源應(yīng)急保障。造成或可能造成影響較大燃?xì)夤?yīng)中斷、受限的,發(fā)改(能源)、建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T視情做好上游氣源組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急氣源啟動和調(diào)度等工作。

(2)城市供水

①現(xiàn)場警戒和道路交通管制。公安、建設(shè)、綜合執(zhí)法等部門根據(jù)城市供水突發(fā)事故影響范圍,劃定警戒區(qū),并在通往事故現(xiàn)場的道路上實(shí)行交通管制。

②事故搶險應(yīng)急處置。建設(shè)、綜合執(zhí)法、消防救援等部門在組織營救受害人員的同時,針對事故不同情況,實(shí)施設(shè)施設(shè)備搶修、水質(zhì)恢復(fù)、供水緊急調(diào)度等現(xiàn)場搶險作業(yè),控制和消除危險源,并防止發(fā)生次生、衍生事故。

③傷員醫(yī)療救護(hù)。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織開展對受傷人員的醫(yī)療救護(hù)工作,視情在事故現(xiàn)場設(shè)置臨時醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對傷員進(jìn)行緊急救治,并根據(jù)傷勢情況盡快轉(zhuǎn)送傷員至相關(guān)醫(yī)院作進(jìn)一步治療。

④居民用水供應(yīng)。建設(shè)、消防救援、綜合執(zhí)法等部門和當(dāng)?shù)卣M織做好居民生活用水的運(yùn)送、發(fā)放工作。

5.4   擴(kuò)大應(yīng)急 

城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧话l(fā)事故已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)次生、衍生突發(fā)事件時,現(xiàn)場指揮部和市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時報告市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長,由組長視情請示市長,啟動市級相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案。

事故危害已經(jīng)或可能波及鄰市安全時,市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時報告市政府,由市政府立即通報鄰近相關(guān)市政府。

事故危害已經(jīng)或可能超出本級政府應(yīng)急處置能力時,市政府視情及時報告省政府、國務(wù)院,請求應(yīng)急支援。

5.5   信息發(fā)布 

城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水突發(fā)事故的信息發(fā)布,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),按照“統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時”原則和“快報事實(shí)、慎報原因”要求,在市委宣傳部的指導(dǎo)下,由市、縣兩級指揮部辦公室會同有關(guān)單位組織實(shí)施。

5.6   應(yīng)急結(jié)束 

事故現(xiàn)場得到有效控制,受害人員獲救,次生、衍生事故隱患消除后,按照“誰啟動、誰終止”原則,結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。

特別重大城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水事故處置結(jié)束后經(jīng)現(xiàn)場檢測、評估、鑒定和專家論證,確定突發(fā)事件已經(jīng)得到控制的,由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止應(yīng)急響應(yīng);較大及一般城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水事故可的?yīng)急響應(yīng)終止由縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)處置。

6   后期處置

6.1   善后工作 

事發(fā)地人民政府、市級有關(guān)部門組織做好對受傷害人員的救治、救助,及時組織專家進(jìn)行評估,對緊急調(diào)集、征用的人力物力按規(guī)定給予補(bǔ)償,妥善解決因事故引發(fā)的矛盾和糾紛。

有關(guān)部門和事故單位做好現(xiàn)場清理、公共設(shè)施修復(fù)等工作,恢復(fù)事故影響區(qū)域正常供氣、供水。

6.2   保險理賠 

城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧话l(fā)事件發(fā)生后,保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時開展應(yīng)急救援人員、受災(zāi)人員和財產(chǎn)的保險理賠工作。市銀保監(jiān)分局應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)保險機(jī)構(gòu)快速查勘并及時做好理賠工作。

6.3   事故調(diào)查

事故的調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第 493 號)等規(guī)定。 

一般城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水事故由縣(市、區(qū))政府或者縣(市、區(qū))政府授權(quán)其應(yīng)急管理部門或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;較大事故由市政府或授權(quán)其應(yīng)急管理部門或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;重大、特別重大事故,由市政府及有關(guān)部門配合國務(wù)院、省政府調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

事故調(diào)查報告的主要內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生單位概況,事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況,事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失,事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì),事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議,事故防范和整改措施等,并應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。 

6.4   總結(jié)評估

按照響應(yīng)級別,由事發(fā)地人民政府、有關(guān)部門(單位)對城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水事故?yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施,并形成書面報告提交相應(yīng)指揮部。

7   應(yīng)急保障

7.1   隊伍保障 

市、各縣(市、區(qū))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織工程設(shè)施搶險力量,負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作;專家咨詢和技術(shù)力量,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全性鑒定,研究應(yīng)急方案,提出相應(yīng)對策和意見等;應(yīng)急管理力量,負(fù)責(zé)組織各有關(guān)單位對城市供水突發(fā)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置,并與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換。

7.2   物資保障 

各職能部門要加強(qiáng)應(yīng)急處置物資和裝備儲備,并及時予以補(bǔ)充和更新。市建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))行業(yè)主管部門督促燃?xì)?、供水企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急物資、裝備和器材。 

7.3   交通運(yùn)輸保障 

城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水突發(fā)安全事故發(fā)生后,由公安部門組織開設(shè)應(yīng)急救援綠色通道,滿足跨區(qū)域調(diào)度的消防、醫(yī)療、搶修等一切救援力量及時投放。

7.4   技術(shù)保障

市建設(shè)局會同綜合執(zhí)法、消防救援等部門和城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)燃?xì)狻⒐┧鹿蕬?yīng)急處置方法、技術(shù)和裝備的研究。市建設(shè)、應(yīng)急管理部門應(yīng)組建燃?xì)?、供水?yīng)急專家組,建立完善相關(guān)燃?xì)狻⒐┧袠I(yè)信息庫,為事故處置提供技術(shù)支持。

7.5   醫(yī)療保障

衛(wèi)生健康部門應(yīng)組織隊伍實(shí)施醫(yī)療救治,并根據(jù)燃?xì)?、供水事故造成人員傷亡特點(diǎn),落實(shí)相應(yīng)救治醫(yī)院,配備相應(yīng)藥品和器材。

7.6   資金保障

處置城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水突發(fā)事故所需財政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則分級負(fù)擔(dān)。各級財政應(yīng)建立完善應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。

8   監(jiān)督管理

8.1   預(yù)案演練

市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和燃?xì)?、供水企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,制訂應(yīng)急演練計劃,組織開展各種課題、類型和規(guī)模的城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水突發(fā)事故應(yīng)急演練。通過演練發(fā)現(xiàn)燃?xì)?、供水?yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高對城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力。

8.2   宣傳培訓(xùn)

市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和燃?xì)?、供水企業(yè)要通過各種媒體,廣泛宣傳燃?xì)狻⒐┧畱?yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、預(yù)警、避險、自救互救等常識,加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水突發(fā)事故應(yīng)急知識和相關(guān)政策法規(guī)的宣傳和教育培訓(xùn),增強(qiáng)公眾應(yīng)急意識,提高全社會避險能力和自救互救應(yīng)急處置能力。

8.3   獎懲制度

城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表揚(yáng)、獎勵和責(zé)任追究。

各級政府對在燃?xì)?、供水事故?yīng)急處置和管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,給予表揚(yáng)或獎勵;對遲報、漏報、瞞報和謊報事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

各級政府和有關(guān)單位不履行本應(yīng)急預(yù)案管理職責(zé)的,由上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正。預(yù)案相關(guān)工作不落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)事件或者發(fā)生后應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)?,根?jù)情節(jié)嚴(yán)重程度對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法依規(guī)追究責(zé)任。

9   附則

9.1   預(yù)案管理

本預(yù)案由市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋和日常管理,定期對預(yù)案進(jìn)行評估,適時組織修訂,報市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

各縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)制訂(修訂)相關(guān)預(yù)案,做好與本預(yù)案的銜接工作。

9.2   實(shí)施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起30日后施行,原《嘉興市城市供水燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》(嘉政辦發(fā)〔2006〕93號)同時廢止。

附件2

市級有關(guān)單位名單

市委宣傳部、市網(wǎng)信辦、市經(jīng)信局、市公安局、市民政局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市綜合執(zhí)法局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委(能源)、市消防救援支隊、市銀保監(jiān)分局、市氣象局、市國資委、市電力局、嘉誠集團(tuán)、嘉源集團(tuán)。

關(guān)于對《嘉興市城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案(2021年修訂)》征求意見公示

為建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水突發(fā)事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)應(yīng)急搶險,及時、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患,并在必要時實(shí)施緊急支援工作,最大限度減少燃?xì)狻⒐┧鹿试斐傻膿p失,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,結(jié)合嘉興實(shí)際,我局起草修訂了《嘉興市城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案(2021年修訂)》。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求,現(xiàn)向社會公眾公開征求意見。如有意見和建議,請于2021年8月3日前通過信函、郵件的方式書面反饋我局。

聯(lián)系電話:83990189