每年的安全生產(chǎn)月活動中，對于化工企業(yè)來說應(yīng)急預(yù)案的演練幾乎是必須要有的環(huán)節(jié)，一般預(yù)案要求半年演練一次，安全月演練正好一舉兩得。筆者每年都會參加一些預(yù)案的觀摩和點評，有自己單位的，也有別家單位的，讓點評時，別人都說好聽的，什么組織有序了、態(tài)度認(rèn)真了、什么好聽說什么，但一般只要讓我點評，我很少說好聽的，一般都說問題，結(jié)果這兩年很多演練都不再邀請我了，但筆者認(rèn)為這是大事兒，不是請客吃飯，干嘛要完虛的呢？今天就說一下應(yīng)急預(yù)案演練的一些問題吧，有則改之，無則加勉。

     一、應(yīng)急預(yù)案演練為什么都有問題？

行業(yè)內(nèi)有這樣一個說法，如果你去一個一家企業(yè)檢查時檢查不出什么問題或者隱患，就讓企業(yè)啟動安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，一定會找到問題和隱患。從這句話說可以看出，預(yù)案演練肯定是會有問題的！為什么會這樣呢？

首先筆者認(rèn)為演練本身就是一個沒有標(biāo)準(zhǔn)答案的事情，仁者見仁、智者見智，因此發(fā)現(xiàn)問題是很正常，其次，演練參與人數(shù)多、突發(fā)事件多、步驟復(fù)雜等特點，且沒有固定操作規(guī)程，很多人跑來跑去，因此出現(xiàn)問題非常正常；最后要正確認(rèn)識演練的意義，演練本身就是一個自我完善的過程，其中一個主要作用就是通過演練發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的問題，從而去完善預(yù)案，所以預(yù)案演練肯定是有問題的，沒有問題才是一個大問題。因此，我們要正確看待預(yù)案演練，只有刀刃向內(nèi)，不斷的去提出、解決問題才能真正完善預(yù)案和提高員工應(yīng)急能力。

二、演和練

什么是演練呢？筆者認(rèn)為其實很好理解就是演和練，所謂“演”就是參與應(yīng)急的員工按照預(yù)案或者腳本象演戲一樣演一遍，“練”就是通過實際的操作對應(yīng)急處置措施進行練習(xí)，但演和練都不是單一存在的，是應(yīng)該結(jié)合在一起的，并且是兩者并重的，“練”在“演“中。有的企業(yè)演練側(cè)重于演，都是在表演，以體現(xiàn)最佳視覺效果為主，而不去根據(jù)實際情況，也不不體現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的”練“，很多動作和操作僅僅是意思一下，做個姿勢而已；有的企業(yè)只突出“練”，不管什么位置的預(yù)案演練，就一個程序：人跑過去打開消防栓噴水或者就是穿戴上空氣呼吸器關(guān)一個閥門，沒有任何程序和步驟，這樣的演練會誤導(dǎo)大家，在實際工作中會對工作程序造成很大的破壞，程序在事故處理中非常重要，很多大的事件需要很多的協(xié)作，不是說就靠單兵作戰(zhàn)就能搞定的。

三、誰來做預(yù)案演練腳本？

    去很多企業(yè)觀摩預(yù)案演練時，一般都有一個解說，向外面來的嘉賓講解預(yù)案的發(fā)展過程，但經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的職工對預(yù)案很不熟悉，一問就說：他們給我們培訓(xùn)過，但沒有記??！了解后才知道預(yù)案演練的腳本都是安全管理部門編制的（編?。?，然后給一線參與演練的員工（演員）進行培訓(xùn)，然后開拍！事故應(yīng)急預(yù)案演練是將來為了處置事故和事件的，不是為了好看或者流暢而做的，拍電影或者電視劇錯了可以重來，但我們的事故處置可不是演戲，錯了就沒命了，因此，參與演練的員工對“劇本“的掌握非常重要，并且一線員工是對現(xiàn)場最為了解的！筆者在很多地方強調(diào)這個應(yīng)該以一線職工為主來做，技術(shù)方對程序和步驟進行指導(dǎo)，這樣職工才能熟悉，才知道和現(xiàn)場是不是契合，而不是按照別人寫的劇本來演戲。

四、應(yīng)急預(yù)案演練如何發(fā)起？

這些年去很多企業(yè)看到預(yù)案的啟動都是這樣的：兩名員工去巡檢，發(fā)現(xiàn)了泄露，一名中毒倒下了，另一名用對講機進行了報警！我經(jīng)常評價這樣的情況叫做：神劇！為什么這么說呢？一是正好巡檢的時候正好發(fā)現(xiàn)泄露，你算算這個概率能有多大？二是即使泄露了，那么多報警器沒有動靜嗎？還要靠人去發(fā)現(xiàn)？如果一個企業(yè)報警器都壞了，靠人去發(fā)現(xiàn)，出了事故或者事件就不要啟動預(yù)案了，直接跑了就行了，這種企業(yè)啟動預(yù)案估計就是讓員工去送死！三是員工中毒的場景，不是每一種化學(xué)品都可以讓人中毒，也不是非要人員中毒才能啟動預(yù)案，應(yīng)該根據(jù)實際情況，而不是為了突出效果增加“戲份“！

因此，筆者認(rèn)為啟動預(yù)案一定要符合實際和邏輯，不能想當(dāng)然的去認(rèn)為，更不能為了突出什么所謂的效果而變成“神劇“，我們的應(yīng)急預(yù)案是為了保證國家財產(chǎn)和人民生命的，這是我們的唯一目標(biāo)！

五、風(fēng)向問題

這應(yīng)該是一個簡單的事情，但實際中總是會出現(xiàn)問題，常見問題為：一是不能保證所有位置的人員都能隨時看到風(fēng)向，比如主持人說我們目前在上風(fēng)向，但你看看能夠看到風(fēng)向嗎？既然風(fēng)向這么重要，那么要保證現(xiàn)場所有的位置都能時刻看到風(fēng)向；二是風(fēng)向的改變，很多演練就開始說了一下，后面就不管了，有時風(fēng)向的改變會把上風(fēng)向變成了下風(fēng)向，這樣人的位置就危險了；三是風(fēng)向的影響分析，風(fēng)向在應(yīng)急搶險救災(zāi)中非常重要，不僅僅是人員所處位置的問題，比如風(fēng)對火勢的影響、對有毒有害物質(zhì)的影響等都要去關(guān)注的，建議企業(yè)應(yīng)綜合分析風(fēng)級、風(fēng)向?qū)?yīng)急處置過程的影響，拿出具體的應(yīng)對方案，應(yīng)建立在科學(xué)、數(shù)據(jù)、實際的基礎(chǔ)上，千萬不要想當(dāng)然。

六、警戒線問題

這個問題是個非常簡單但又幾乎沒有企業(yè)做的對事情，常見的場景是這樣的：演練人員隨意拿著警戒帶一拉，然后站在外面警戒。筆者經(jīng)常會去問警戒人員：為什么是在這里警戒？這個位置怎么來的？沒有人能夠說的清楚！

筆者認(rèn)為，這個警戒線的位置不應(yīng)該是這樣隨意的確定的，他應(yīng)該是根據(jù)泄漏物質(zhì)性質(zhì)、泄露量、風(fēng)向等參數(shù)綜合確定的，應(yīng)該是應(yīng)急預(yù)案中非常重要的一項，他是提前根據(jù)現(xiàn)場分級計算出來的，啟動預(yù)案時根據(jù)等級不同應(yīng)該是不同的警戒位置，看似小事，實則大事，你想想一下啊，加入你的警戒線附近濃度很高，而大家習(xí)慣性認(rèn)為警戒線外部就是安全的，是不是讓危險的范圍擴大了呢？

七、疏散問題

在預(yù)案演練中還要一道“風(fēng)景“就人員疏散，好像一發(fā)生事故全廠人都要疏散，這里面有三個問題，一是什么范圍的人需要疏散，疏散的范圍應(yīng)該是和事件或者事故的級別、影響范圍有關(guān)系的，這是一個大的預(yù)案，疏散應(yīng)該是預(yù)案的一部分；二是疏散前做什么？如果確實是需要疏散，疏散人員應(yīng)該做什么也是預(yù)案的一部分，原則是保證各自崗位的安全處置，保證疏散后裝置不會發(fā)生更大的事故或事件；三是疏散后做什么？一定不是象木樁一樣站著玩手機、聊天等，這些資源如何利用也應(yīng)做到預(yù)案里。

八、協(xié)作問題

預(yù)案的演練是需要很多人參與的，不但包括內(nèi)部的人員，對外也包括兩方面內(nèi)容：外部資源參與應(yīng)急和告知周邊進行疏散。因此這個協(xié)作也很重要，特別是在目前的形勢和信息時代，輿情處理處理也很重要，有時輿情造成的傷害甚至大于事故和事件本身。協(xié)作也應(yīng)該在演練中有所體現(xiàn)。

九、其他

    應(yīng)急是針對風(fēng)險的最后一道屏障，到了這個地步證明前面的屏障都失效了，這是最后保命的屏障！還不重視嗎？