獲得批籌近一年后，中國(guó)漁業(yè)互助保險(xiǎn)社（以下簡(jiǎn)稱“漁業(yè)互助保險(xiǎn)社”）獲批開(kāi)業(yè)。

近日，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于中國(guó)漁業(yè)互助保險(xiǎn)社開(kāi)業(yè)的批復(fù)》【銀保監(jiān)復(fù)〔2023〕55號(hào)】顯示，同意漁業(yè)互助保險(xiǎn)社以及遼寧、大連、廣西、海南4家省級(jí)分社開(kāi)業(yè)。

《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者注意到，漁業(yè)對(duì)環(huán)境和漁業(yè)資源狀況具有高度的依賴性，是一種風(fēng)險(xiǎn)較高的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。來(lái)自中國(guó)漁業(yè)互保協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“漁業(yè)互保協(xié)會(huì)”）官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年年底，全系統(tǒng)累計(jì)承保漁民1399.54萬(wàn)人(次)，承保漁船100.71萬(wàn)艘(次)，提供風(fēng)險(xiǎn)保障3.94萬(wàn)億元，共計(jì)為1.45萬(wàn)名死亡(失蹤)漁民、11.69萬(wàn)名受傷漁民以及11.32萬(wàn)艘全損或部分受損漁船支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金78.22億元。不過(guò)，相較近3萬(wàn)億元的全社會(huì)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值、1700多萬(wàn)的漁民而言，保險(xiǎn)覆蓋范圍顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

業(yè)內(nèi)人士表示，漁業(yè)互助保險(xiǎn)社是我國(guó)第五張相互保險(xiǎn)牌照，也是中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)上的第一家聚焦?jié)O業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的互助保險(xiǎn)公司，是漁業(yè)互助保險(xiǎn)重大體制改革的產(chǎn)物。其未來(lái)將為漁業(yè)從業(yè)者提供專屬保險(xiǎn)服務(wù)和保險(xiǎn)產(chǎn)品，進(jìn)一步維護(hù)漁業(yè)從業(yè)群體的合法權(quán)益。

業(yè)務(wù)范圍高管均獲批

公開(kāi)資料顯示，漁業(yè)互助保險(xiǎn)不同于一般的由保險(xiǎn)人繳納保費(fèi)，保險(xiǎn)人承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任的商業(yè)保險(xiǎn)模式。而是由政府、保險(xiǎn)組織（以漁業(yè)互保協(xié)會(huì)為主）、被保險(xiǎn)人（漁業(yè)從業(yè)者）三方承擔(dān)一定的保險(xiǎn)金額，按照漁業(yè)互保條款，由保險(xiǎn)組織負(fù)責(zé)承保，漁業(yè)保險(xiǎn)各部門(mén)相互配合，堅(jiān)持“互助共濟(jì)”原則，減少漁業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中損失的一種保險(xiǎn)制度。

在業(yè)務(wù)方面，銀保監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)漁業(yè)互助保險(xiǎn)社的業(yè)務(wù)范圍包括：漁業(yè)行業(yè)內(nèi)的財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)；上述業(yè)務(wù)的再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；保險(xiǎn)資金運(yùn)用業(yè)務(wù)；經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的與保險(xiǎn)有關(guān)的其他業(yè)務(wù)。漁業(yè)互助保險(xiǎn)社遼寧、大連、廣西和海南分社的經(jīng)營(yíng)區(qū)域和業(yè)務(wù)范圍由中國(guó)漁業(yè)互助保險(xiǎn)社授權(quán)決定。

漁業(yè)互助保險(xiǎn)社主要發(fā)起會(huì)員、初始運(yùn)營(yíng)資金出借金額和比例為：漁業(yè)互保協(xié)會(huì)出資1.65億元，比例33.0%；浙江省漁業(yè)互保協(xié)會(huì)出資0.745億元，比例14.9%；山東省漁業(yè)互保協(xié)會(huì)出資0.7億元，比例14.0%；福建省漁業(yè)互保協(xié)會(huì)出資0.49億元，比例9.8%；廣東省漁業(yè)互保協(xié)會(huì)出資0.45億元，比例9.0%；寧波市漁業(yè)互保協(xié)會(huì)出資0.4億元，比例8.0%；江蘇省漁業(yè)互助保險(xiǎn)協(xié)會(huì)出資0.35億元，比例7.0%；河北省漁業(yè)互保協(xié)會(huì)出資0.215億元，比例4.3%。

不僅如此，漁業(yè)互助保險(xiǎn)社的高管人員任職資格也同時(shí)獲得監(jiān)管批準(zhǔn)。

監(jiān)管批復(fù)文件顯示，核準(zhǔn)楊斌漁業(yè)互助保險(xiǎn)社董事長(zhǎng)的任職資格，張競(jìng)漁業(yè)互助保險(xiǎn)社總經(jīng)理、合規(guī)負(fù)責(zé)人的任職資格。核準(zhǔn)王琦漁業(yè)互助保險(xiǎn)社遼寧分社總經(jīng)理的任職資格，于洋漁業(yè)互助保險(xiǎn)社大連分社總經(jīng)理的任職資格，王長(zhǎng)宏漁業(yè)互助保險(xiǎn)社廣西分社總經(jīng)理的任職資格，胡曉紅漁業(yè)互助保險(xiǎn)社海南分社總經(jīng)理的任職資格。

2022年6月，漁業(yè)互助保險(xiǎn)社曾公開(kāi)招聘，招聘崗位包括總精算師、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、審計(jì)部負(fù)責(zé)人、法律合規(guī)部兼風(fēng)險(xiǎn)管理部總經(jīng)理、省級(jí)分社風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部負(fù)責(zé)人等。

探索特色互保經(jīng)營(yíng)和管理模式

一直以來(lái)，漁業(yè)互保協(xié)會(huì)在服務(wù)漁業(yè)發(fā)展上起到了重要作用。在此次漁業(yè)互助保險(xiǎn)社成立之前，我國(guó)的漁業(yè)互助業(yè)務(wù)是以漁業(yè)互保協(xié)會(huì)（原為中國(guó)漁船船東互保協(xié)會(huì)）為主體展開(kāi)。在漁業(yè)互助保險(xiǎn)社發(fā)起人中，漁業(yè)互保協(xié)會(huì)也是作為主發(fā)起會(huì)員之一。

公開(kāi)資料顯示，漁業(yè)互保協(xié)會(huì)1994年7月經(jīng)農(nóng)業(yè)部發(fā)起、民政部批準(zhǔn)設(shè)立，是由從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或?yàn)闈O業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的單位和個(gè)人，以及開(kāi)展?jié)O業(yè)互助保險(xiǎn)的社會(huì)組織自愿組成，實(shí)行互助保險(xiǎn)的全國(guó)性、非營(yíng)利性社會(huì)組織。

成立28年來(lái)，漁業(yè)互保協(xié)會(huì)及各地組織組成的漁業(yè)互助保險(xiǎn)系統(tǒng)，業(yè)務(wù)范圍已經(jīng)覆蓋所有沿海、主要內(nèi)陸省份和港澳流動(dòng)漁民。其業(yè)務(wù)類型主要涵蓋三類，包括漁船財(cái)產(chǎn)、漁民人身和水產(chǎn)養(yǎng)殖等保險(xiǎn)服務(wù)。

近年來(lái)，漁業(yè)互保協(xié)會(huì)一直在積極探索新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍。比如，搭建漁民金融服務(wù)平臺(tái)，破解漁民資金短缺難題；積極探索再保險(xiǎn)途徑，與多家財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司建立共保機(jī)制等。

值得一提的是，關(guān)于漁業(yè)互助保險(xiǎn)的改革前兩年已有政策支持。

記者注意到，為加快推進(jìn)漁業(yè)互助保險(xiǎn)系統(tǒng)體制改革工作，建立規(guī)范發(fā)展的漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障體系，2020年5月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳共同發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)漁業(yè)互助保險(xiǎn)系統(tǒng)體制改革有關(guān)工作的通知》【農(nóng)辦漁〔2020〕16號(hào)】顯示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同銀保監(jiān)會(huì)研究確定了“剝離協(xié)會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，設(shè)立專業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承接”的改革總體思路，形成了漁業(yè)互助保險(xiǎn)系統(tǒng)整體改革方案。

上述文件明確，漁業(yè)互保協(xié)會(huì)牽頭聯(lián)合有關(guān)?。ㄊ校O業(yè)互保協(xié)會(huì)發(fā)起設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的全國(guó)性漁業(yè)互助保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)為專業(yè)性的相互保險(xiǎn)組織，初始運(yùn)營(yíng)資金由漁業(yè)互保協(xié)會(huì)脫鉤后和有關(guān)?。ㄊ校O業(yè)互保協(xié)會(huì)以借款方式注入，接受銀保監(jiān)會(huì)的監(jiān)管和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的行業(yè)指導(dǎo)。遵循“互助共濟(jì)、服務(wù)漁業(yè)”的宗旨，開(kāi)展?jié)O業(yè)行業(yè)內(nèi)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)等經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。（中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)）