1.初次違法；

2.危害后果輕微并及時改正;

3.年內(nèi)未發(fā)生過人員死亡的生產(chǎn)安全事故；

4.未被列入嚴重失信主體名單。

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況；

2.生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全培訓的時間少于《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》或者有關(guān)標準規(guī)定；

3.生產(chǎn)經(jīng)營單位未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金；

4.生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案；

5.工業(yè)企業(yè)未將安全風險管控納入年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃；

6.生產(chǎn)經(jīng)營單位未將事故隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報；

7.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表；

8.生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除一般事故隱患；

9.生產(chǎn)經(jīng)營單位在應急預案編制前未按照規(guī)定開展風險辨識、評估和應急資源調(diào)查；

10.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定開展應急預案評估；

11.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進行應急預案修訂；

12.生產(chǎn)經(jīng)營單位未落實應急預案規(guī)定的應急物資及裝備。

江蘇省應急管理輕微違法行為不予行政處罰清單

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況。

【適用情形】生產(chǎn)經(jīng)營單位已按照規(guī)定開展安全生產(chǎn)教育和培訓，但未如實記錄培訓內(nèi)容的，涉及人員10人以下。

【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十八條第四款：生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。

【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第（四）項：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：（四）未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的。

2.生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全培訓的時間少于《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》或者有關(guān)標準規(guī)定。

【適用情形】生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全培訓時間不符合規(guī)定，涉及人員3人以下。

【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》第三十六條第（一）項：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，責令改正，處3萬元以下的罰款：（一）從業(yè)人員安全培訓的時間少于《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》或者有關(guān)標準規(guī)定的。

3.生產(chǎn)經(jīng)營單位未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金。

【適用情形】生產(chǎn)經(jīng)營單位已投入保證安全培訓工作的所需資金并開展安全培訓工作，但未納入本單位工作計劃。

【法律規(guī)定】《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第二十一條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將安全培訓工作納入本單位年度工作計劃。保證本單位安全培訓工作所需資金。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人負責組織制定并實施本單位安全培訓計劃。

【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第二十九條第（一）項：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：（一）未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金的。

4.生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案。

【適用情形】生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案，涉及人員3人以下。

【法律規(guī)定】《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》第三十四條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強對本單位特種作業(yè)人員的管理，建立健全特種作業(yè)人員培訓、復審檔案，做好申報、培訓、考核、復審的組織工作和日常的檢查工作。

【處罰依據(jù)】《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》第三十八條：生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的，給予警告，并處1萬元以下的罰款。

5.工業(yè)企業(yè)未將安全風險管控納入年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃。

【適用情形】工業(yè)企業(yè)已開展安全風險管控教育培訓，但未將安全風險管控納入年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃。

【法律規(guī)定】《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》第十七條：企業(yè)應當將安全風險辨識管控納入年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃并組織實施，定期開展安全風險辨識管控知識教育和技能培訓，提高全員安全風險辨識管控意識和管控能力，保證從業(yè)人員了解本崗位安全風險基本情況，熟悉安全風險管控措施，掌握事故應急處置要點。

【處罰依據(jù)】《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》第三十四條第（四）項：企業(yè)違反本規(guī)定有下列情形之一的，由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款：（四）未將安全風險管控納入年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃或者未組織實施的。

6.生產(chǎn)經(jīng)營單位未將事故隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報。

【適用情形】生產(chǎn)經(jīng)營單位已按規(guī)定開展事故隱患排查治理，但未向從業(yè)人員通報。

【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款：生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。其中，重大事故隱患排查治理情況應當及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和職工大會或者職工代表大會報告。

【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第（五）項：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：（五）未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的。

7.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表。

【適用情形】生產(chǎn)經(jīng)營單位已按規(guī)定開展事故隱患排查治理，但未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表。

【法律規(guī)定】《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十四條第一款：生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應當由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽字。

【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第二十六條第（二）項：生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，并處三萬元以下的罰款：（二）未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的。

8.生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除一般事故隱患。

【適用情形】生產(chǎn)經(jīng)營單位存在一般事故隱患，正在依法采取措施進行整改的。

【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款：生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。其中，重大事故隱患排查治理情況應當及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和職工大會或者職工代表大會報告。

【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零二條：生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責令立即消除或者限期消除，處五萬元以下的罰款；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

9.生產(chǎn)經(jīng)營單位在應急預案編制前未按照規(guī)定開展風險辨識、評估和應急資源調(diào)查。

【適用情形】從業(yè)人員人數(shù)20人以下的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在應急預案編制前未按照規(guī)定開展風險辨識、評估和應急資源調(diào)查。

【法律規(guī)定】《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第十條第一款：編制應急預案前，編制單位應當進行事故風險辨識、評估和應急資源調(diào)查。

【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第四十五條第（一）項：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應急管理部門責令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：（一）在應急預案編制前未按照規(guī)定開展風險辨識、評估和應急資源調(diào)查的。

10.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定開展應急預案評估。

【適用情形】從業(yè)人員人數(shù)20人以下的生產(chǎn)經(jīng)營單位，未按規(guī)定評估應急預案。

【法律規(guī)定】《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第三十五條第一款：應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度，對預案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結(jié)論。

【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第四十五條第（四）項：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應急管理部門責令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：（四）未按照規(guī)定開展應急預案評估的。

11.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進行應急預案修訂。

【適用情形】從業(yè)人員人數(shù)20人以下的生產(chǎn)經(jīng)營單位，未按規(guī)定修訂應急預案。

【法律規(guī)定】《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第三十六條：有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂并歸檔：（一）依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；（二）應急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生調(diào)整的；（三）安全生產(chǎn)面臨的風險發(fā)生重大變化的；（四）重要應急資源發(fā)生重大變化的；（五）在應急演練和事故應急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預案的重大問題的；（六）編制單位認為應當修訂的其他情況。

【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第四十五條第（五）項：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應急管理部門責令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：（五）未按照規(guī)定進行應急預案修訂的。

12.生產(chǎn)經(jīng)營單位未落實應急預案規(guī)定的應急物資及裝備。

【適用情形】從業(yè)人員人數(shù)20人以下的生產(chǎn)經(jīng)營單位，未落實應急預案規(guī)定的應急物資及裝備。

【法律規(guī)定】《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第三十八條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的規(guī)定，落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備，建立應急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護，使其處于適用狀態(tài)。

【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》第四十五條第（六）項：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應急管理部門責令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：（六）未落實應急預案規(guī)定的應急物資及裝備的。