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天津市危險化學(xué)品企業(yè)安全治理規(guī)定

第35號

《天津市危險化學(xué)品企業(yè)安全治理規(guī)定》已于2023年7月2日經(jīng)市人民政府第17次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2023年9月1日起施行。

天津市市長　張工
2023年7月17日

天津市危險化學(xué)品企業(yè)安全治理規(guī)定
第一章　總則
第一條　為了加強(qiáng)危險化學(xué)品企業(yè)安全治理工作，落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、政府屬地責(zé)任，防止和減少危險化學(xué)品事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條　本規(guī)定適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運(yùn)輸危險化學(xué)品的企業(yè)（以下統(tǒng)稱危險化學(xué)品企業(yè)）的安全治理工作。
第三條　危險化學(xué)品企業(yè)安全治理工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，實(shí)現(xiàn)危險化學(xué)品企業(yè)規(guī)劃布局科學(xué)合理，本質(zhì)安全水平明顯提升，事故隱患及時消除，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
第二章　監(jiān)督管理責(zé)任
第四條　市和區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)的安全治理工作，承擔(dān)屬地管理責(zé)任，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時協(xié)調(diào)、解決安全治理工作中存在的重大問題；支持、督促有關(guān)部門依法履行安全治理工作職責(zé)，向社會公布危險化學(xué)品企業(yè)監(jiān)管權(quán)責(zé)清單。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等的管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)加強(qiáng)對本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)督檢查，協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行危險化學(xué)品企業(yè)安全治理的相關(guān)工作職責(zé)。
第五條　市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)定期召開危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管部門聯(lián)席會議，安排年度監(jiān)管工作，通報相關(guān)信息，研究、協(xié)調(diào)、解決危險化學(xué)品企業(yè)安全治理工作的重大問題。
第六條　應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品企業(yè)安全治理綜合工作。
市應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，會同有關(guān)部門制定全市統(tǒng)一的危險化學(xué)品企業(yè)行政檢查標(biāo)準(zhǔn)和目錄并向社會公布。
第七條　市和區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，履行危險化學(xué)品企業(yè)安全治理相關(guān)工作職責(zé)。
應(yīng)急管理、公安、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、郵政等依法對危險化學(xué)品安全負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門（以下統(tǒng)稱負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門），在其職責(zé)范圍內(nèi)對危險化學(xué)品企業(yè)實(shí)施安全治理。
負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)互相配合、密切協(xié)作，依法加強(qiáng)對危險化學(xué)品企業(yè)的安全治理。
第八條　市級負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法確定由其重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品企業(yè)的范圍；區(qū)級負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門在其職責(zé)范圍內(nèi)依法對本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)實(shí)施監(jiān)管。
市和區(qū)負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)向社會公布監(jiān)管范圍和企業(yè)目錄。
第三章　企業(yè)主體責(zé)任
第九條　危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十條　危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，履行下列安全生產(chǎn)保障職責(zé)，每季度對落實(shí)情況進(jìn)行自查，形成自查報告并建檔備查：
（一）建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。全員安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并加強(qiáng)對全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核。
（二）保證應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。
（三）依法設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，履行安全生產(chǎn)職責(zé)。作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。
（四）按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并如實(shí)記錄培訓(xùn)、考核情況；支持從業(yè)人員提升專業(yè)學(xué)歷、獲取職業(yè)資格。
（五）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)考核合格，特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)專門培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格。
（六）對安全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)；不得關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護(hù)、救生設(shè)備設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。
（七）危險化學(xué)品的容器、運(yùn)輸工具，經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。
（八）建立危險化學(xué)品管理制度，完善采購、運(yùn)輸、裝卸、存儲、保管、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)管理。
（九）建立安全風(fēng)險分級管控制度，按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)的管控措施并保證管控措施的有效落實(shí)。
（十）建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
（十一）進(jìn)行動火、受限空間、吊裝、臨時用電、帶壓堵漏以及其他危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
（十二）為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用。
（十三）出租設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所的，對承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時督促整改。
（十四）根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)編制應(yīng)急預(yù)案，并按照要求加強(qiáng)應(yīng)急救援演練。建立應(yīng)急救援隊伍或者指定專（兼）職應(yīng)急救援人員，配備應(yīng)急救援器材并保證完好。
（十五）依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)。按照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。
（十六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。
第十一條　危險化學(xué)品企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
危險化學(xué)品企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團(tuán)隊，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置安全總監(jiān)，作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。
第十二條　危險化學(xué)品企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員以及一線崗位從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)能力應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定。
第十三條　危險化學(xué)品企業(yè)對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定明確本企業(yè)每一處重大危險源的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和操作負(fù)責(zé)人，從總體管理、技術(shù)管理、操作管理三個層面對重大危險源實(shí)行安全包保。安全包保責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)中定期錄入履職記錄。
第十四條　危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)對重大危險源加強(qiáng)安全管理，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)進(jìn)行24小時實(shí)時在線監(jiān)控，并安排專人值守，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)時向負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、與安全有關(guān)的業(yè)務(wù)及監(jiān)測數(shù)據(jù)等信息，保證信息規(guī)范完整、真實(shí)準(zhǔn)確。
危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門對實(shí)時監(jiān)測報警、預(yù)警信息的處置要求，確保及時消警。
第十五條　危險化學(xué)品企業(yè)不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
第十六條　危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全設(shè)備設(shè)施使用、檢測、維修、改造和報廢制度，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。
第十七條　儲存危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)定的專用倉庫、專用場地或者專用儲存室，并由專人負(fù)責(zé)管理。危險化學(xué)品的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。
第十八條　危險化學(xué)品生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理危險化學(xué)品登記，完善企業(yè)相關(guān)信息。
危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)不得向未經(jīng)許可從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險化學(xué)品，不得經(jīng)營沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書或者化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險化學(xué)品。
易制爆危險化學(xué)品生產(chǎn)、進(jìn)口和分裝單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，對易制爆危險化學(xué)品作出電子追蹤標(biāo)識，識讀電子追蹤標(biāo)識可顯示相應(yīng)易制爆危險化學(xué)品品種、數(shù)量以及流向信息。
第十九條　危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營（帶有儲存設(shè)施）企業(yè)及取得危險化學(xué)品安全使用許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立安全風(fēng)險研判制度，落實(shí)相關(guān)安全風(fēng)險管控措施；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對企業(yè)安全運(yùn)行、安全風(fēng)險有效管控等公開作出安全承諾，接受公眾監(jiān)督。
第二十條　危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)取得危險貨物道路運(yùn)輸許可，使用專門車輛及設(shè)備，不得超過規(guī)定荷載，不得違反規(guī)定混裝混運(yùn)。
從事危險化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門考核合格，并取得相應(yīng)的從業(yè)資格；危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)懸掛或者噴涂符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的警示標(biāo)志。
運(yùn)輸劇毒化學(xué)品應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證進(jìn)行運(yùn)輸。
危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行運(yùn)輸過程實(shí)時定位及路徑記錄。
第四章　綜合治理措施
第二十一條　危險化學(xué)品建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃，落實(shí)工業(yè)布局規(guī)劃及危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存布局規(guī)劃要求。
區(qū)人民政府、相關(guān)部門和化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危險化學(xué)品建設(shè)項目安全風(fēng)險防控，落實(shí)決策咨詢服務(wù)、項目核準(zhǔn)和備案、安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計審查、建設(shè)、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)的相關(guān)要求。
第二十二條　危險化學(xué)品建設(shè)項目的安全距離應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)類別的國家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
應(yīng)急管理部門或者港口行政管理部門收到規(guī)劃資源部門就危險化學(xué)品建設(shè)項目安全距離征求意見的，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)反饋意見。
第二十三條　化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，健全完善安全管理機(jī)構(gòu)與管理制度，配齊配強(qiáng)專業(yè)安全監(jiān)管人員，明確四至范圍，劃定周邊土地規(guī)劃安全控制線。
化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際實(shí)施封閉化管理，配套建設(shè)滿足園區(qū)需要的公用工程及輔助設(shè)施和消防設(shè)施；采取自建、共建或者委托服務(wù)的方式，配套建設(shè)化工安全技能實(shí)訓(xùn)基地；建設(shè)安全風(fēng)險智能化管控平臺，提升園區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)重點(diǎn)場所、重大危險源安全風(fēng)險防控水平。
有危險化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險的化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)危險化學(xué)品車輛專用停車場。
第二十四條　負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)制定本部門監(jiān)督檢查方案，確定監(jiān)督檢查的頻次、方式、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)內(nèi)容。
第二十五條　負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)，及時將安全生產(chǎn)領(lǐng)域信用信息推送至信用信息共享平臺，按照失信懲戒措施清單依法實(shí)施失信懲戒，督促引導(dǎo)企業(yè)自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第二十六條　市應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在系統(tǒng)上傳本部門掌握的危險化學(xué)品企業(yè)信息、安全監(jiān)管信息，并按照國家及本市的相關(guān)規(guī)定將安全生產(chǎn)行政執(zhí)法信息歸集到行政執(zhí)法監(jiān)督平臺，實(shí)現(xiàn)部門之間信息共享，不斷提升危險化學(xué)品安全監(jiān)管水平。
第二十七條　本市將安全生產(chǎn)作為全市績效考核的重要內(nèi)容，加大考核力度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。
第二十八條　負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)，對擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營的，依法予以查處。
負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以根據(jù)情況組織相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，查處危險化學(xué)品違法行為。
第五章　安全風(fēng)險管控措施
第二十九條　危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)，強(qiáng)化全員、全過程、全方位、全天候化工過程安全管理，提升安全生產(chǎn)管理水平。
第三十條　危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到全員參與，實(shí)現(xiàn)安全管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化；每年至少開展一次自評工作，并形成書面自評報告，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題，持續(xù)改進(jìn)安全績效。
鼓勵危險化學(xué)品企業(yè)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級。
第三十一條　危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制與現(xiàn)行安全管理體系相融合，提高安全生產(chǎn)水平。
第三十二條　大型油氣儲存企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求開展安全風(fēng)險評估并落實(shí)安全風(fēng)險管控措施。
應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)安全風(fēng)險評估及安全風(fēng)險管控措施落實(shí)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。
第三十三條　涉及高危細(xì)分領(lǐng)域的危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全風(fēng)險隱患排查治理。
市應(yīng)急管理部門建立高危細(xì)分領(lǐng)域企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管機(jī)制；各級應(yīng)急管理部門按照安全生產(chǎn)執(zhí)法分級分類工作的有關(guān)規(guī)定，增加執(zhí)法檢查頻次。
第三十四條　危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求開展老舊裝置安全風(fēng)險評估并落實(shí)安全風(fēng)險管控措施。
市應(yīng)急管理、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管等部門會同相關(guān)區(qū)人民政府，按照職責(zé)組織開展危險化學(xué)品企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險管控措施落實(shí)情況執(zhí)法檢查。
第六章　社會共治
第三十五條　本市各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對危險化學(xué)品安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)知識的宣傳，強(qiáng)化危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員和政府部門監(jiān)管人員安全培訓(xùn)教育，增強(qiáng)危險化學(xué)品安全管理和風(fēng)險防范意識。
第三十六條　負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專家?guī)?，建立專家參與技術(shù)服務(wù)、監(jiān)督檢查和決策咨詢機(jī)制。
第三十七條　負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全舉報獎勵制度，鼓勵和接受社會舉報監(jiān)督。
發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故隱患或者違法行為的，可以通過熱線、網(wǎng)站、來信來訪等途徑向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)完善受理、核查、處理、協(xié)調(diào)、督辦、移送、答復(fù)、獎勵、統(tǒng)計、報告等處置流程，及時處置報告或者舉報，并對報告人、舉報人的信息予以保密，保護(hù)報告人、舉報人的合法權(quán)益。對報告安全生產(chǎn)重大風(fēng)險、重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員，依法給予獎勵。
第三十八條　本市鼓勵行業(yè)協(xié)會商會、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險機(jī)構(gòu)等社會力量參與安全治理，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)，提升危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)社會治理水平。
鼓勵行業(yè)協(xié)會商會依照法律、法規(guī)和章程，加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，維護(hù)行業(yè)安全生產(chǎn)秩序，抵制違法違規(guī)行為，配合監(jiān)管部門做好治理工作。
第三十九條　本市推進(jìn)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系建設(shè)，支持、指導(dǎo)、規(guī)范有關(guān)安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法開展評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)、咨詢、宣傳和培訓(xùn)等安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)活動。
第四十條　安全生產(chǎn)責(zé)任保險承保單位應(yīng)當(dāng)明確開展技術(shù)咨詢服務(wù)費(fèi)用比例，強(qiáng)化事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)，開展風(fēng)險辨識評估、事故隱患排查、安全管理培訓(xùn)等事故預(yù)防工作，建立事故快速理賠及預(yù)賠付等機(jī)制。
第四十一條　鼓勵大型企業(yè)集團(tuán)、連鎖經(jīng)營企業(yè)制定、實(shí)施、推廣嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對所屬單位安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核和獎懲，推廣安全生產(chǎn)最佳實(shí)踐，實(shí)行安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理。
第七章　法律責(zé)任
第四十二條　負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，在危險化學(xué)品安全治理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條　危險化學(xué)品企業(yè)對安全生產(chǎn)保障職責(zé)落實(shí)情況未形成自查報告的，由負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款。
第四十四條　危險化學(xué)品企業(yè)重大危險源安全包保責(zé)任人未在危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)中定期錄入履職記錄的，由負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。
第四十五條　危險化學(xué)品企業(yè)未按照規(guī)定實(shí)時向負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、與安全有關(guān)的業(yè)務(wù)及監(jiān)測數(shù)據(jù)等信息的，由負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款。
第四十六條　危險化學(xué)品企業(yè)未按照規(guī)定落實(shí)負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門對實(shí)時監(jiān)測報警、預(yù)警信息處置要求的，由負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正，并處五千元以上三萬元以下罰款。
第四十七條　危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未按照規(guī)定對企業(yè)安全運(yùn)行狀態(tài)、安全風(fēng)險有效管控等公開作出安全承諾的，由負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門處警告或者一千元以上一萬元以下罰款。
第四十八條　負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)將犯罪線索移送具有偵查、調(diào)查職權(quán)的機(jī)關(guān)。
第四十九條　法律、法規(guī)、規(guī)章對違反危險化學(xué)品安全管理的行為有明確行政處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第八章　附則
第五十條　本規(guī)定所稱危險化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
監(jiān)控化學(xué)品、屬于危險化學(xué)品的藥品和農(nóng)藥的安全管理，依照本規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質(zhì)以及用于國防科研生產(chǎn)的危險化學(xué)品的安全管理，不適用本規(guī)定。
法律、法規(guī)、規(guī)章對燃?xì)獾陌踩芾砹碛幸?guī)定的，依照其規(guī)定。
危險化學(xué)品容器屬于特種設(shè)備的，其安全管理依照有關(guān)特種設(shè)備安全的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第五十一條　本規(guī)定所稱危險化學(xué)品建設(shè)項目，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的建設(shè)項目以及伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項目。包括危險化學(xué)品長輸管道建設(shè)項目，不包括危險化學(xué)品的勘探、開采及其輔助的儲存，原油和天然氣勘探、開采及其輔助的儲存、海上輸送，城鎮(zhèn)燃?xì)獾妮斔图皟Υ娴冉ㄔO(shè)項目。
第五十二條　本規(guī)定自2023年9月1日起施行。天津市人民政府2015年9月7日公布的《天津市危險化學(xué)品企業(yè)安全治理規(guī)定》（2015年市人民政府令第22號）同時廢止。